蘇丹和平計畫陷僵局：阿拉伯聯盟支持、RSF拒絕，1400萬人流離失所

一道和平曙光，卻撞上了一堵拒絕的高牆。蘇丹文人過渡政府向聯合國提出的新和平計畫，雖獲得阿拉伯聯盟背書，但敵對的準軍事組織「快速支援部隊（RSF）」斷然拒絕，使這場已陷入泥淖的衝突，前景更加黯淡。

「本土方案」引發兩極反應

阿拉伯聯盟秘書長蓋特（Ahmed Aboul Gheit）於12月24日表示，由22個成員國組成的聯盟，支持蘇丹總理伊德里斯（Kamil Idris）本週稍早在聯合國安全理事會（UNSC）提出的和平倡議。該計畫呼籲停火及對衝突進行全球監督，蓋特讚揚其「高度重要的政治、人道與安全訊息」，並呼籲各方「積極參與」。

伊德里斯總理週一向安理會的15個成員國強調，政府的提案是「本土自製」，而非「強加於我們」。此言間接指向由美國、沙烏地阿拉伯、埃及和阿拉伯聯合大公國（UAE）組成的「四方集團（Quad）」所支持的另一項休戰計畫。他要求自2023年4月以來與軍方交戰的RSF撤離，並解除武裝，否則任何休戰都「不可能成功」。

互信蕩然無存 RSF斥為「幻想」

然而，曾在11月同意「四方集團」人道休戰提議的RSF，對伊德里斯的計畫嗤之以鼻。RSF指揮官顧問提比克（Al-Basha Tibiq）表示，要求該組織撤離的想法「與其說是政治，不如說是幻想」。他在臉書的聲明中指出，該計畫「不過是陳舊排他性言論的回收」，與蘇丹軍事首長柏漢（Abdel-Fattah al-Burhan）將軍的立場如出一轍。

矛盾的是，柏漢此前曾拒絕「四方集團」的提議，聲稱UAE的參與使該計畫存在偏見，以犧牲軍隊為代價來偏袒RSF。UAE長期以來一直否認其武裝和資助RSF的指控。

戰火下的人道災難

這場由軍方首長柏漢與RSF指揮官達加洛（Mohamed Hamdan 'Hemedti' Dagalo）權力鬥爭引爆的戰爭，已造成數萬人死亡，約1400萬人流離失所。近日戰事再度升級，RSF宣稱已奪回科爾多凡地區（Kordofan）的戰略城鎮阿盧巴（Alouba）。

根據半島電視台報導，蘇丹官員週三表示，已有1,700人從科爾多凡地區逃往東部的白尼羅州（White Nile state），其中許多人前往科斯提市（Kosti）。該市原本已收容約200萬難民和流離失所者，如今新來的難民使其「承受著巨大無比的壓力」。在聯合國援助資金大幅削減的情況下，基本設施嚴重匱乏，當局正呼籲國際社會伸出援手。