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트럼프의 베이징 방문이 이란 공습으로 취소될 것이라는 관측이 나오지만, 중국의 정책 결정 시스템을 들여다보면 다른 그림이 보인다. 제도적 관성과 에너지 위기가 만드는 새로운 협상 구도.
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