スーダン内戦で「民族浄化」の疑い、国際社会の沈黙が問う人道主義の限界

国連専門家がスーダンRSFによるジェノサイドの可能性を指摘。国際社会の対応が問われる中、人道危機への関心格差が浮き彫りに。

30万人が犠牲となった2003年のダルフール紛争から20年余り。スーダンで再び「ジェノサイド」という言葉が国際舞台で語られている。

国連が認定した「組織的破壊」の実態

国連支援の独立調査団は2月19日、スーダンの準軍事組織急速支援部隊（RSF）が西部ダルフール地域の要衝エルファシェルで「協調的な破壊作戦」を実行したと発表した。18か月間の包囲戦の末、昨年10月に陥落したこの都市で何が起きたのか。

調査団の報告書によると、RSF戦闘員は非アラブ系住民、特にザガワ族とフール族に対して組織的な攻撃を展開。「ザガワ族がいるか？見つけたら皆殺しにする。ダルフールから黒人を一掃したい」との証言が記録されている。

モハメド・チャンデ・オスマン調査団長は「これらの犯罪は戦争の偶発的な行き過ぎではない」と明言。RSF上級指導部による公然とした承認のもと、計画的に実行された作戦だったと結論づけた。

1948年のジェノサイド条約は、特定集団の全部または一部の破壊を意図した5つの行為を定義している。国連調査団は、RSFの行動がそのうち少なくとも3つの基準を満たすと認定した。

具体的には、保護対象民族集団のメンバーの殺害、深刻な身体的・精神的危害の加害、そして集団の物理的破壊をもたらす生活条件の意図的な押し付けである。

特に深刻なのは性的暴力の実態だ。報告書は7歳から70歳までの女性や少女が、妊婦を含めてレイプや他の性的暴力を受けたと記録。「多数」の女性がレイプされ、民間人が自宅や路上、避難先で至近距離から射殺されたとの証言が相次いでいる。

スーダン内戦は2023年4月に始まり、これまでに数万人が死亡、数百万人が避難を余儀なくされている。しかし、同時期のウクライナ戦争やガザ紛争と比べ、国際的な関心は限定的だ。

日本を含む先進国は人道支援を表明しているものの、具体的な制裁措置や軍事介入の議論は進んでいない。アフリカ連合（AU）も有効な調停を実現できずにいる。

この「関心格差」の背景には、地政学的重要性、経済的利害、メディアの注目度、そして率直に言えば人種的偏見も指摘されている。エルファシェルの悲劇が国際社会にとって「遠い出来事」として処理されることの危険性を、専門家は警告している。

日本は国連安保理非常任理事国として、スーダン情勢への対応を求められている。しかし、中東・アフリカ地域での影響力は限定的で、米国や欧州諸国との協調が不可欠だ。

同時に、平和構築や人間の安全保障を外交の柱とする日本にとって、ジェノサイドの疑いがある事態への対応は試金石となる。人道支援の拡充だけでなく、制裁措置や国際司法裁判所（ICJ）への付託支持など、より踏み込んだ姿勢が問われている。