トランプ政権の移民取締り、内部権力闘争が混乱を拡大

国土安全保障省クリスティ・ノエム長官とトム・ホーマン国境警備長官の権力闘争が、トランプ政権の移民政策執行に混乱をもたらしている背景を分析

50,000ドルのボーナスで急募された職員たち。テレビ映えする長官と、恋愛関係の噂がある副官。そして、2人目の米国市民の死──。

トランプ政権の移民取締り強化が始まってから、ミネアポリスをはじめとする各都市で展開された軍事的作戦は、予想以上の混乱を招いている。特に先週末、アレックス・プレッティさんの射殺事件が発生して以降、共和党議員からもクリスティ・ノエム国土安全保障長官の更迭を求める声が上がり始めた。

「テレビ映えする」長官の誕生

ノエム長官の抜擢理由は明確だった。トランプ大統領の言葉を借りれば「テレビで見栄えがいい」からだ。元サウスダコタ州知事の彼女は、この職を自ら希望し、移民問題での強硬姿勢をアピールしてきた。

問題は、彼女の副官的存在であるコーリー・ルワンドウスキーだ。トランプ氏の元選挙対策本部長である彼は、正式な国土安全保障省職員ではなく「特別政府職員」という立場。しかも、ノエム長官との恋愛関係が強く噂されている。

ニューヨーク・マガジンのベン・テリス記者は、この状況を「混乱」と表現する。実際、議会が国土安全保障省に投じた潤沢な予算により、急速に拡大された組織は、エリート部隊というよりも「急造軍」の様相を呈している。

国土安全保障省内では、ノエム・ルワンドウスキー派とトム・ホーマン国境警備長官派の二つの勢力が常に対立している。多くの関係者がホーマンを「部屋の中の大人」と見なしているが、これは相対的な評価に過ぎない。

ホーマンは確かに経験豊富だが、彼もまた50,000ドルの賄賂問題を抱え、トランプ第一期政権での家族分離政策の推進者でもあった。つまり、移民問題での「穏健派」ではない。

真の実権を握っているのは、スティーブン・ミラー大統領副首席補佐官だとされる。トランプ政権で最も反移民的な立場を取る彼の要求する強制送還数を達成することが、ノエム長官の主要任務となっている。

テリス記者が昨年9月に発表したノエムのプロファイル記事で最も印象的だったのは、彼女の元同僚たちの率直な批判だった。多くがサウスダコタ州の共和党関係者でありながら、実名で彼女を厳しく批判していた。

「彼女は常にクリスティ・ノエムにとって最善の選択しかしない」──これが元同僚たちの一致した見方だ。イデオロギー的な信念よりも、自身の野心を優先する政治家として描かれている。

プレッティさんの死後、トランプ大統領はミネアポリスに関する発言を和らげ、ホーマン長官を「事態の沈静化」のために派遣した。これは表面的には緊張緩和の兆候に見える。

しかし、民主党議員らがノエム長官の弾劾や解任を求めている状況は、むしろ彼女の地位を安定させる可能性もある。トランプ大統領は圧力に屈することを嫌い、自身の政権の失策を認めたがらない傾向があるからだ。

日本の視点から見ると、この混乱は単なる米国内政の問題ではない。日本企業の米国事業や、日系人コミュニティへの影響も懸念される。また、法の支配と行政の安定性を重視する日本社会にとって、超大国の政策執行機関でこのような権力闘争が展開されることは、国際秩序への不安要因でもある。