「ICEパンデミック」が変えたアメリカの日常

トランプ政権の大規模移民強制送還から1年。シカゴ、シャーロット、フェニックスの現場から見えてきた、恐怖・経済的打撃・そして新たな連帯の姿を報告します。

ヨランダ・ランデロスさん（56歳）は今、外出するときに必ずREAL IDを持ち歩くようになった。それだけではない。アイオワ州に住む透析治療中の従兄弟が連行された場合に備えて、家族は「プランA」「プランB」「プランC」を用意している。プランCとは——葬儀の手配だ。

これは、2026年のアメリカで起きている現実である。

「最大の国内強制送還作戦」の1年後

ドナルド・トランプ大統領が2024年の選挙戦で「史上最大の国内強制送還作戦」を公約として掲げたとき、多くの有権者はそれを限定的なものとして解釈していた。JDバンス副大統領が示唆したように、「まず最近の不法入国者や凶悪犯から」という「段階的アプローチ」を想像した人も多かった。移民の多いコミュニティがかつてない規模で共和党に票を投じた背景には、そうした期待があった。

しかし現実は異なった。

連邦法執行機関が主要都市に展開し、州兵が抗議活動の鎮圧に投入された。素顔を隠したマスク姿の捜査官が住宅街を歩き回り、移民を店内まで追いかけ、裁判所でも逮捕が行われた。亡命申請中の人々が悪名高い外国の最高警備刑務所に送還され、アメリカ市民2名が射殺された。

ブルッキングス研究所の報告書によれば、アメリカへの移民の流入（合法・非合法を含む）は50年ぶりに純減に転じた。この変化により、2025〜2026年の消費支出は600億〜1,100億ドル減少すると推計されている。農業・建設・製造業を中心に労働コストが上昇し、物価の押し上げ要因にもなっている。

シカゴ「メキシコ・オブ・ザ・ミッドウェスト」の試練

シカゴ南西部の26番街沿いに広がるリトルビレッジは、タコス屋、食料品店、ブティック、パン屋が軒を連ねる「中西部のメキシコ」と呼ばれる街だ。市当局によれば、ダウンタウンの高級ショッピング街「マグニフィセント・マイル」と並ぶシカゴ有数の税収源でもある。

ICE（移民・関税執行局）とCBP（税関・国境警備局）が展開した昨年9月から10月にかけて、地元の小売業者は前年比50〜60%の売上減を報告した。一週間で一件も売れない店もあり、一時閉店を余儀なくされた店舗も相次いだ。

地元商工会議所の事務局長ジェニファー・アギラル氏はこう語る。「中西部や東海岸から車でわざわざ来てくれていたラテン系のお客様が、ICEがリトルビレッジを標的にしていると聞いて怖くて来られなくなってしまった」

シカゴ市内でタコス屋を経営するクリスティーナ・ゴンザレス氏は、今回の打撃をコロナ禍と比較しながらも、決定的な違いを指摘する。「コロナのときは少なくとも給付金があった。でも今回は何もない。関税による物価上昇と、この一連の取り締まりで、まるでワンツーパンチを食らったようだ」

シカゴ市書記官のアンナ・バレンシア氏は「連帯して買い物を」キャンペーンを立ち上げ、市民に対してリトルビレッジへの訪問と消費を呼びかけている。しかし彼女は「4月に確定申告の数字が出れば、本当の被害規模が明らかになる。でも今見えているものだけでも、すでに壊滅的だ」と警告する。

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恐怖が変えた日常——フェニックスからの報告

アリゾナ州フェニックスは、移民政策をめぐる長い歴史を持つ地域だ。かつて州法SB1070によって地元警察が移民法執行に動員され、マリコパ郡保安官ジョー・アルパイオ氏による強硬な取り締まりが「人種的プロファイリング」との批判を招いた経緯がある。その記憶はいまも地域社会に刻まれている。

移民権利団体のオーガナイザー、セサル・フィエロス氏はこう語る。「市民権を持っている人も、合法的な在留資格を持っている人も、肌の色だけで止められるのではないかという恐怖がある。それは以前にも経験したことだから」

彼の母親はスクールバスの運転手だ。英語にアクセントがあるが、アメリカ人であることに誇りを持っている。それでも今は、これまで一度もしたことがなかったパスポートの携行を習慣にしている。

ピュー・リサーチ・センターの調査によれば、ヒスパニック系成人の約5人に1人が「在留資格を証明するよう求められるかもしれない」という恐怖から日常行動を変えたと回答。約10人に1人が以前より頻繁に市民権や在留資格を証明する書類を携行するようになったという。

草の根から生まれた新たな連帯

ノースカロライナ州シャーロットでは、ICEの展開を前に全く異なる動きも起きていた。

ドラッグストアに勤めるジョナサン・ピアース氏は「これまでアクティビストになったことはなかったが、目の前で起きていることが我慢できなかった」と語る。彼は教会のトレーニングに参加し、ICEの行動を記録・監視するボランティアネットワークに加わった。

シエンブラNCやカロライナ移民ネットワークなどの団体と連携した教会は、ICEが活動を開始した最初の1週間だけで2,000人以上を訓練・組織化した。ホイッスルによる連絡方法、スマートフォンでの記録方法、権利の確認方法——これらは各地で共有・更新されながら、全国に広がっていった。

ミネアポリスでは住民の組織的抵抗がICEの撤退を余儀なくさせ、クリスティ・ノエム国土安全保障長官の解任にもつながった。ハーバード大学の政治組織の専門家、テダ・スコッチポル氏はこう評価する。「すでに存在していた教会や近隣のコミュニティネットワークが動員されて、移民家族を守るために立ち上がった」

政治的に中立だった人々が行動に踏み出した変化について、ガストニアのペンテコステ派牧師、エリカ・レイノソ氏はこう語る。「シャーロットにイデオロギーとして移民コミュニティを気にかける人がいることは知っていた。でも国境警備隊がシャーロットに来て初めて、その思いに行動が伴うのを目の当たりにした」

日本への接続点——労働力不足と「他者」への視線

このアメリカの経験は、日本にとっても無縁ではない。日本は現在、深刻な少子高齢化と労働力不足に直面しており、外国人労働者の受け入れ拡大が政策課題となっている。技能実習制度の廃止と「育成就労制度」への移行、特定技能制度の拡充——いずれも移民・外国人労働者との共存をどう設計するかという問いを日本社会に突きつけている。

アメリカで起きたことは、移民政策が経済・社会・コミュニティの信頼に与える影響の「実験」として読み解くことができる。強硬な取り締まりは、確かに一部の不法滞在者を排除するかもしれない。しかし同時に、合法的な在留者や市民をも萎縮させ、消費を冷やし、地域経済を傷つけ、社会的信頼を損なう——という連鎖反応をもたらした。

トヨタやホンダなどの日系自動車メーカーがアメリカ南部・中西部に大規模な生産拠点を持つ中、労働市場の変容は直接的なコスト要因にもなりうる。アメリカの農業・建設・製造業における人手不足は、日系企業のサプライチェーンにも波及する可能性がある。

そして、より根本的な問いがある。「移民を受け入れる社会」と「移民を排除する社会」では、どちらが長期的に豊かで安定した社会を築けるのか——アメリカの現実は、その問いへの一つの答えを示しつつある。