阿薩德之後的敘利亞：中國謹慎佈局，安全威脅遠勝重建利益

北京一場握手，檯面下卻是緊握的拳頭。在巴夏爾·阿薩德（Bashar al-Assad）政權垮台後，敘利亞外交部長阿薩德·沙伊巴尼（Asaad al-Shaibani）於2025年11月中旬首次官式訪問北京。儘管聯合聲明重申了主權、不干涉與反恐合作，但經濟重建的承諾卻僅止於「探索」階段。這場高風險的地緣棋局，顯示中國的策略核心並非主導重建，而是步步為營的風險管理。

安全第一：外籍戰士構成的紅線

對北京而言，後阿薩德時代的敘利亞，首要議題是反恐。在沙伊巴尼的訪問中，中國反覆強調的，是與「突厥斯坦伊斯蘭黨」（TIP）有關的維吾爾武裝份子所構成的威脅。據悉，數千名維吾爾戰士仍在敘利亞西北部活動，北京視之為心腹大患，擔憂這些經驗豐富的戰士可能回流或攻擊其海外利益。此一安全顧慮，已壓倒任何短期經濟利益，成為中國對敘政策不可逾越的紅線。

數日後在聯合國安理會的會議上，中國大使傅聰更明確點名「東突厥斯坦伊斯蘭運動」（ETIM），敦促大馬士革採取「有效措施」。顯然，對北京而言，安全是重建的先決條件，而非副產品。

不結盟外交：保持距離的藝術

中國的外交策略同樣謹慎。透過強調「主權」、「不干涉」及「敘利亞人主導、敘利亞人所有」等原則，北京得以與敘利亞新領導層保持距離，避免為任何一方背書，從而保留最大的戰略彈性。在聯合國安理會表決解除對敘利亞過渡總統制裁的議案時，中國投下棄權票，便是一個精心計算的信號：既不阻撓敘利亞重返國際舞台，也絕不輕易放棄自身籌碼。

經濟止步：高風險下的謹慎算盤

在經濟層面，中國的保留態度最為明顯。儘管官方聲明頻繁提及重建合作，但北京至今未宣布任何大規模的融資機制或指標性計畫。與中國有關的Fidi Contracting公司在霍姆斯與大馬士革附近的自由區投資備忘錄，被視為一個低成本的試水溫之舉，而非全面投入的信號。

美國與歐盟的層層制裁、治理貪腐風險及未解的安全挑戰，都讓中國資本裹足不前。敘利亞並非「一帶一路」倡議的核心，戰略回報不明確，也使得北京的算盤打得格外精細。