中国が「待つ」ことで勝利を収める理由

10年間で初めて中国を訪問したカナダ首相。8年ぶりにイギリス首相が北京を訪れ、7年ぶりに韓国大統領が中国との関係改善に乗り出した。これは偶然の一致だろうか？

答えはノーだ。トランプ政権の予測不可能な外交政策が、アメリカの長年の同盟国を中国という「より予測可能なパートナー」に向かわせている。皮肉なことに、中国は特別な努力をしているわけではない。ただ、いつも通りの戦略を続けているだけなのだ。

アメリカのソフトパワーが崩壊する瞬間

長年にわたり、アメリカの最大の優位性は軍事力でも経済力でもなく、ソフトパワーだった。他国がワシントンの要求に応じるのは、長期的に見てアメリカと協力する方が有益だと信じていたからだ。

しかし、トランプ大統領は就任以来、この基盤を根底から揺るがしている。世界規模の貿易戦争を開始し、同盟国と敵対国を区別することなく関税を課した。ベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領の捕獲を命令し、主権国家のルールがもはや適用されないのではないかという恐怖を広めた。さらに、同盟国の領土を繰り返し占領すると脅迫している。

これらの行動により、多くのアメリカのパートナーや同盟国が中国を代替案として検討し始めている。だが、中国は急いでこの亀裂を利用しようとはしていない。北京のアプローチはトランプが2期目を開始してからも変わっていない。

カナダが学んだ「忠誠の代価」

カナダの事例は、アメリカへの忠誠がいかに高くつくかを物語っている。

2018年、カナダはアメリカの要請でファーウェイの最高財務責任者孟晩舟を逮捕した。中国の報復は迅速かつ厳しかった。豚肉と牛肉の輸入を数ヶ月間、菜種の輸入を3年間禁止。さらに痛ましいことに、カナダ人2名を約3年間拘束した。

2024年、カナダは再びワシントンと歩調を合わせ、中国製電気自動車に100%の関税を課した。今度は26億ドル相当のカナダ産品に中国が報復関税をかけた。

それでも、トランプが再選されると、カナダの忠誠は報われなかった。トランプはカナダを「51番目の州」と揶揄し、併合を脅迫。カナダ製品に関税を課し、数十年にわたって築かれた北米サプライチェーンを解体すると威嚇した。

2025年、ピュー研究センターの調査によると、アメリカに好意的な見方を持つカナダ人の割合は、2002年の調査開始以来最低水準まで落ち込んだ。

中国の「冷静で計算された」戦略

2026年1月、マーク・カーニーカナダ首相が約10年ぶりに中国を訪問した。北京で、中国製電気自動車の関税削減と引き換えに、カナダ製品への関税引き下げとカナダ人の査証免除旅行を獲得する合意を発表した。

カーニーは「中国との新たな戦略的パートナーシップを構築している」と宣言し、北京との関係をワシントンとの関係よりも「より予測可能」と表現した。

カナダだけではない。12月にはエマニュエル・マクロン仏大統領が中国でレッドカーペットの歓迎を受けた。1月には李在明韓国大統領が約7年ぶりに、キア・スターマー英首相が8年ぶりに中国を訪問した。

しかし、中国による魅力攻勢を期待する人は失望するだろう。北京は依然として冷静で計算された地政学を展開している。中国は他国の行動を自国に有利になるよう影響を与えるためにインセンティブを使おうとする。これはトランプ政権とほぼ同じくらい取引的なアプローチだ。

予測可能性という新たなパワー

中国の経済発展に伴い、北京が提供できる利益はより魅力的になっている。台湾に関する立場を支持したり、新疆ウイグル自治区での弾圧について沈黙を守ったりする国に対して、中国国家融資による大規模インフラプロジェクトで報いることができる。中国企業に他国での工場設立を奨励することもできる。これは地元の製造業雇用を創出し、特にクリーンテクノロジー分野で各国の国内産業構築を支援する。

中国の強制力も経済力の増大とともに成長している。今や中国は世界の希土類元素の90%以上を処理しており、重要なサプライチェーンに対する支配力を使って望むものを得ることができる。

中国が特別なことをしているわけではない点が重要だ。北京は常に行ってきたことを続けているだけ：ニンジンとムチを使って他国を自国の利益に沿わせようとしている。

違いは予測可能性にある。中国のアプローチは、アメリカが提供できるものほど魅力的ではないかもしれないが、各国に中国との協力方法について明確なビジョンを提供している。