予測市場の規制戦争:賭博か金融商品か、米国で激化する管轄権争い
米国で予測市場の規制を巡り連邦と州政府が対立。23人の民主党上院議員がCFTCに州訴訟への不介入を要求、規制の未来を左右する攻防が続く
イスラエル軍事機密を使ってPolymarketで賭けを行った容疑で2人が逮捕された。この事件が象徴するように、予測市場を巡る論争が世界中で激化している。
米国では現在、予測市場が「賭博」なのか「金融商品」なのかを巡って、連邦政府と州政府の間で激しい管轄権争いが繰り広げられている。23人の民主党上院議員が金曜日、商品先物取引委員会(CFTC)に対し、州政府との係争中の訴訟に介入しないよう求める書簡を送付した。
爆発的成長の裏にある規制の空白
予測市場は過去1年間で爆発的な人気を博している。地政学的紛争からファッションの選択、スーパーボウルまで、あらゆる出来事に賭けることができるプラットフォームとして、主流の注目を集めている。
現在、米国政府は予測市場をデリバティブ市場として位置づけており、CFTCの管轄下にある。しかし州当局は、これらのプラットフォームは賭博商品と同様の地方規制の対象になるべきだと主張している。
NPRの分析によると、Kalshiの合法性に異議を申し立てる連邦訴訟が少なくとも19件進行中だ。マサチューセッツ州では、判事が同州の訴訟を受けて、同社が賭博ライセンスなしに運営していることを理由にスポーツ契約の提供を禁止した。これに対しPolymarketは、州規制当局には同社の事業に対する権限がないとして反訴を起こしている。
トランプ政権下での方針転換
昨年12月に就任したCFTC委員長のマイケル・セリグ氏は、予測市場について初の公式発言で、同機関が「独占的管轄権を守る専門知識と責任」を持っていると述べ、州との法廷闘争に介入する可能性を示唆した。
バイデン政権下では、CFTCはスポーツや政治に関する契約の販売禁止を提案するなど、予測市場に規制をかけようとしていた。しかしトランプ政権下で状況は一変した。セリグ氏の就任後、CFTCは禁止提案を迅速に撤回し、大手予測市場会社のCEOを全て含む新たな諮問委員会を設立した。
セリグ氏は今週のブルームバーグのポッドキャストで、予測市場をスポーツ賭博と同等に見るべきではないとの考えを示した。「これらは賭けではありません。ハウスに対して賭けているわけではない」と述べ、「我々は規制の観点からこれらの市場に重要な監督を行っている」と強調した。
日本への影響と課題
日本では現在、予測市場に関する明確な法的枠組みが存在しない。米国での規制論争の行方は、日本の金融庁や関連省庁の政策判断にも影響を与える可能性が高い。
特に注目すべきは、トゥルース・ソーシャル(ドナルド・トランプ大統領とその家族が過半数を所有)も独自の予測市場サービス「Truth Predict」を準備していることだ。「全ての主要スポーツリーグのイベント」への賭けの機会を提供する予定とされている。
DraftKingsなどのオンライン・スポーツ賭博会社も相次いで参入を発表しており、市場の拡大は止まらない。
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