澤倫斯基赴佛州會晤川普：領土爭議與20項和平框架成關鍵

2025年12月28日，烏克蘭總統澤倫斯基將赴佛州會晤川普，討論頓巴斯及札波羅熱核電廠地位。會談焦點包含20項和平框架及美國提出的自由經濟區構想，俄羅斯則對此表示反對。深入解析美、烏、俄三方的外交角力。

握手雖然象徵對話，但緊握的拳頭顯示背後的角力依然激烈。烏克蘭總統澤倫斯基預計於本週日（2025年12月28日）前往佛羅里達州，會晤美國總統川普。根據法新社報導，這次會談被視為結束這場第二次世界大戰以來歐州最致命衝突的「決定性時刻」，雙方將就領土爭議與停火進度展開短兵相接的協商。

領土主權與經濟補償的博弈

領土歸屬仍是談判桌上最難以逾越的鴻溝。澤倫斯基證實，他將與川普討論頓巴斯（包括頓內茨克與盧干斯克）的法律地位，以及自2022年起被俄羅斯占領的札波羅熱核電廠。儘管華盛頓方面拋出設立「自由経済區」以換取領土讓步的構想，但澤倫斯基強調，任何領土變更都必須經過全民公投，由烏克蘭人民親自裁決，展現出其在主權問題上不輕易妥協的立場。

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和平協議的框架與俄方反彈

除領土問題外，雙方將精簡包括20項和平框架在內的協議草案，其中涵蓋經濟安排與安全保障。然而，談判前景並非一帆風順。俄羅斯副外長里亞布科夫指責烏克蘭試圖「破壞」談判，認為目前由基輔推動的協議版本與8月川普與普丁達成的共識背道而馳。同時，美國國務卿魯比歐重申美國僅作為調停者，強調這並非美國的戰爭，試圖在協助談判的同時降低華盛頓的涉入深度。