川普暗示可能「友善接管」古巴

川普總統暗示美國可能以友善方式接管古巴，同時實施經濟制裁與人道援助的雙重策略。分析這一政策對拉美地緣政治的深遠影響。

「也許我們會友善地接管古巴。我們很可能最終會友善地接管古巴。」2月27日，唐納德·川普總統在白宮草坪登上海軍陸戰隊一號直升機前，向記者們拋出了這個驚人表態。

這番話並非空穴來風。自1月3日川普授權軍事行動逮捕委內瑞拉總統馬杜羅以來，美國對古巴的壓力急劇升級。在那次行動中，32名古巴軍人喪生，美古關係跌至新低點。

經濟絞殺與人道救援並行

川普政府對古巴採取了看似矛盾的雙重策略。一方面，1月11日宣布切斷委內瑞拉對古巴的石油和資金供應，1月29日更威脅對任何直接或間接向古巴供油的國家徵收關稅。聯合國警告，如果能源供應無法恢復，古巴可能面臨迫在眉睫的人道主義「崩潰」。

但另一方面，2月川普政府宣布通過天主教會等代理機構向古巴提供600萬美元人道援助。2月26日，美國財政部更表示將對委內瑞拉石油轉售古巴實施「有利的許可政策」，但排除與古巴政府或其軍情部門的任何交易。

這種精準制裁的策略由古巴裔美國人馬爾科·盧比奧國務卿主導，旨在孤立古巴政府的同時避免引發人道危機。

聯合國人權專家小組本月對川普的燃料封鎖提出嚴厲批評，稱其為「違反國際法的一方面經濟脅迫的極端形式」。專家們質疑，古巴因與中國、俄羅斯等美國對手的關係而構成「異常和特殊威脅」的說法缺乏根據。

古巴總統米格爾·迪亞茲-卡內爾則反擊稱，川普政府的行為展現了「劫持美國人民利益純粹為了個人利益的集團的法西斯、犯罪和種族滅絕性質」。本週，古巴政府還宣布與一艘掛佛羅里達州牌照的快艇發生致命槍戰，稱其為「恐怖主義滲透」行動。

對川普而言，古巴人道危機可能引發的移民潮是不可忽視的政治風險。COVID-19疫情期間，約200萬古巴人因經濟不穩定和政治壓迫逃離該島。川普曾承諾打擊非法移民並削減政府開支，新的移民危機將對其政治形象造成衝擊。

這一現實制約解釋了為何川普政府在施壓的同時提供人道援助，試圖在政權更迭和避免移民危機之間找到平衡點。

川普的古巴政策是其「西半球主導」戰略的一部分。在2025年就職演說中，他承諾美國將「再次視自己為一個成長中的國家」，包括通過領土擴張。此後，他提議「擁有」加沙、「管理」委內瑞拉，並對格陵蘭、加拿大和巴拿馬施壓要求割讓主權。

川普甚至將個人品牌與19世紀的門羅主義結合，稱其西半球計劃為「唐羅主義」（Donroe Doctrine）。在本週的國情咨文中，他宣布已接管8000萬桶委內瑞拉石油，並稱「我們正在恢復美國在西半球的安全和主導地位」。

對華人社會而言，川普的古巴政策反映了美國對其「後院」控制欲的加強。這種單方面制裁和威脅的做法，與華人社會重視的多邊主義和互利合作理念形成鮮明對比。

同時，美國對委內瑞拉石油的接管可能影響全球能源市場，進而波及亞洲經濟。對於在拉美有重要投資的華人企業來說，地區政治不穩定增加了商業風險。