握手有餘、合約不足:川習峰會的真實成色
川普結束北京兩日訪問,聲稱達成「幻想級貿易協議」,包括波音200架訂單與大豆採購。但中方未確認任何具體協議,關稅休戰延續懸而未決,台灣問題被明確與經貿關係掛鉤。
川普說達成了「幻想級的貿易協議」。但北京沒有發出任何確認。
兩天、三場儀式、零份合約
5月13至14日,川普在北京度過了兩天。習近平給出了高規格接待:儀仗隊、國宴、以及進入中南海——那個中共最高領導層居住與辦公的禁地。川普似乎印象深刻,當場邀請習近平9月赴白宮回訪。他形容會談「非常成功」,習近平則稱此次訪問「歷史性且具里程碑意義」。
同行陣容同樣引人矚目。約30位美國企業CEO隨行,涵蓋農業、航空、電動車與AI晶片等領域。特斯拉執行長馬斯克甚至在高階官員——包括國防部長赫格塞斯、國務卿盧比歐——之前走下空軍一號,象徵意味濃厚。而輝達執行長黃仁勳的出現更耐人尋味:他原本不在訪問團名單之中,臨時加入後,外界普遍猜測AI與晶片議題在會談中的分量遠超原先預期。
然而,儀式的溫度與協議的重量之間,存在一道明顯的落差。
川普說了什麼,北京說了什麼
在返程的空軍一號上,川普向記者宣布三項成果:中國同意購買200架波音客機,並可能追加750架;中國將採購「數十億美元」的美國大豆;以及雙方將設立「貿易委員會(Board of Trade)」,在不重啟關稅談判的前提下管理雙邊貿易關係。
中方的回應則截然不同。外交部發言人郭嘉昆表示,「中美經貿關係的本質是互利共贏的合作」,並呼籲雙方落實兩國領導人達成的「重要共識」。對於波音訂單與大豆採購,中方沒有任何確認。波音公司截至發稿也未回應BBC的採訪請求。
美方官員自己也承認「距離這些宣示真正落地,還有大量工作要做」。
最令人意外的細節或許是:川普表示他與習近平「完全沒有討論關稅」。這在一場以貿易為核心議程的峰會上,顯得格外耐人尋味。去年10月達成的關稅休戰——美方暫停對中國商品加徵高額關稅,中方放寬關鍵稀土出口限制——將於今年11月到期,延續問題至今懸而未決。
晶片、AI與那條看不見的紅線
科技議題是本次峰會最複雜的地形。輝達目前受美國出口管制禁止向中國銷售先進晶片;特斯拉則高度依賴上海超級工廠與中國消費市場。兩家公司都深度暴露在中美關係的波動之中。
川普表示雙方討論了AI領域的「護欄」(guardrails),但具體內容只有一句「就是我們一直在談的那種標準護欄」。美方談判代表格里爾(Jamieson Greer)稱出口管制「不是峰會的主要議題」,但北京持續要求擴大先進技術的取得管道,並批評美方試圖壓制其產業發展。這一結構性矛盾,顯然沒有在北京得到解決。
對於台灣、香港及東南亞的科技供應鏈而言,這個懸而未決的問題影響深遠。台積電所在的台灣,以及在半導體封測領域舉足輕重的馬來西亞、越南,都在密切觀察美中科技管制的走向。
台灣:從摩擦點到談判籌碼
本次峰會最值得細讀的,是習近平關於台灣的表態。根據中方發布的會談紀要,習近平明確表示:「台灣問題是中美關係中最重要的問題。若處理不當,兩國可能發生衝突甚至武裝對抗。」
這並非新論述,但時機與語境值得關注。在過去一年的貿易談判中,台灣通常被列為「若干摩擦點之一」;而這一次,北京明確將台灣問題與整體經濟關係掛鉤,納入所謂「建設性戰略穩定」的新框架之中。
台北正在密切評估這一表態的實際含義:這究竟是例行的外交警告,還是北京在向華盛頓傳遞一個更具體的訊號——台灣問題的處理方式,將直接影響貿易協議的可能性?對於台灣半導體業者與外資而言,這個問題的答案事關重大。
霍爾木茲海峽:另一條懸線
伊朗戰爭與霍爾木茲海峽封鎖也在議程之上。川普希望北京利用對德黑蘭的影響力,協助穩定這條全球能源動脈。他引述習近平的話說:「如果我能有任何幫助,我願意幫忙。」
中方外交部的聲明則更為保守,僅呼籲「全面持久停火」,並表示「應盡快重開航運通道」。對中國而言,霍爾木茲海峽的封鎖同樣是切身之痛——中國大量石油進口途經此地,油價波動正在推高進口成本,衝擊整體經濟。但北京在伊朗問題上的公開表態,顯然不願走得太遠。
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