川普關稅遭最高法院否決：全球貿易格局重洗牌

一紙判決書，可能改寫全球貿易版圖。美國最高法院2月20日以6比3的票數，否決了川普總統的緊急關稅政策，這項裁決不僅衝擊美韓3500億美元投資協議，更可能引發1750億美元的關稅退款潮。

憲法權力的界限

約翰·羅伯茨首席大法官在判決書中寫道：「1977年國際緊急經濟權力法（IEEPA）並未授權總統徵收關稅。」這項裁決的關鍵在於，連兩名保守派大法官都站在川普的對立面，顯示司法部門對行政權力擴張的警惕。

川普政府原本對韓國商品徵收25%關稅，後在雙邊協議下降至15%。作為交換，首爾承諾向美國投資3500億美元。如今這項協議的法律基礎受到質疑，韓國總統府青瓦台表示將「全面檢視法院判決」，並考慮「最符合國家利益的回應方式」。

值得注意的是，此判決並未完全推翻川普的關稅政策。基於1962年貿易擴展法232條的國家安全關稅仍然有效，這意味著對中國大陸、日本等地的部分關稅措施將繼續執行。

亞洲供應鏈的重新洗牌

這項判決對亞洲經濟體的影響不容小覷。川普政府曾利用IEPA關稅作為談判籌碼，與日本、歐盟、加拿大、墨西哥達成貿易協議，甚至用來限制印度購買俄羅斯石油。

對台灣而言，這可能是個轉機。隨著美韓貿易協議面臨變數，台灣半導體產業可能在美國市場獲得更多機會。同時，東南亞國家也可能受益於全球供應鏈的重新配置。

然而，不確定性也隨之而來。川普政府正尋求其他法律途徑維持關稅，包括1930年關稅法338條針對歧視性貿易行為的條款，以及1974年貿易法301條針對貿易違規的國別關稅。這些替代方案的實施，將直接影響亞洲出口商的策略布局。

政治算計與經濟現實

11月中期選舉逼近，「負擔能力」成為政治敏感話題。賓州華頓預算模型經濟學家估計，緊急關稅的違憲判決可能導致超過1750億美元的關稅收入需要退還，這對聯邦預算構成重大壓力。

川普在判決前曾警告，推翻IEPA關稅將對美國國家安全構成「史上最大威脅」。但現實是，關稅導致的物價上漲已引發民眾不滿，這項判決可能反而為政府減輕了政治包袱。

韓國總統李在明面臨國內壓力，可能在6月地方選舉前重新考慮與華盛頓的貿易協議。戰略與國際研究中心韓國問題專家維克多·車指出，如果相互關稅被判違憲，李在明可能面臨國內要求取消貿易協議的壓力。