巴基斯坦的豪賭:調停者還是下一個參戰國?
巴基斯坦正試圖在伊斯蘭馬巴德主持美伊談判,結束長達39天的戰爭。但在外交光環背後,是沙烏地防衛條約、UAE債務壓力與國內教派衝突的三重夾擊。
一個國家能同時扮演調停者與潛在交戰方嗎?
2026年4月11日,美國與伊朗代表團預定在巴基斯坦首都伊斯蘭馬巴德首次面對面坐下來。這場對話的目標,是終結一場已持續39天的武裝衝突。搭建這個平台的,是巴基斯坦——一個自身正同時面對多重危機的國家。
戰爭如何燒到巴基斯坦門前
時間回到2025年2月28日。以色列的空襲確認造成伊朗最高領袖哈梅內伊死亡,德黑蘭隨即展開報復,以無人機與飛彈攻擊沙烏地阿拉伯的朱拜勒工業區與石化設施。地區局勢驟然升溫。
巴基斯坦公開譴責伊朗的攻擊行動,並宣示「捍衛王國」的立場。這不是外交辭令,而是有條約依據的承諾。巴基斯坦去年與沙烏地阿拉伯簽署了戰略相互防衛協議(SMDA),一旦沙烏地正式援引該協議,巴基斯坦將面臨是否出兵的抉擇。
然而與此同時,巴基斯坦也在積極斡旋停火。歷經多輪努力,雙方達成一份「脆弱的兩週停戰協議」。伊朗駐巴基斯坦大使雷扎·阿米里·莫加達姆於4月8日在X平台宣布伊朗代表團即將抵達。但隨後因以色列違反停火,他刪除了這則貼文。談判能否如期舉行,至今仍是未知數。
為何是巴基斯坦?為何是現在?
巴基斯坦能扮演調停角色,恰恰因為它「不完全屬於任何一方」。它與美國、伊朗、沙烏地阿拉伯都維持著一定程度的關係。但這種模糊性正在成為雙刃劍。
阿聯酋(UAE)已對巴基斯坦的「中立立場」表達不滿,要求償還35億美元的貸款。巴基斯坦的經濟本就靠IMF與友好國家的融資勉強維持,這筆催債來得極不是時候。
能源衝擊更是直接。儘管伊朗允許石油船隻繼續通過霍爾木茲海峽前往巴基斯坦,但自戰爭爆發以來,巴基斯坦國內油價已上漲42%,創下歷史新高——每公升458巴基斯坦盧比。停電頻繁,運輸與物價成本全面攀升,也令與IMF的預算談判更加棘手。
三面夾擊的生存困境
巴基斯坦面對的,不只是外交上的兩難,而是多重危機的疊加。
軍事上,俾路支斯坦與開伯爾-普什圖省兩個省份正同時進行全面鎮壓行動,軍隊已嚴重超載。與印度的關係在2025年5月軍事衝突後雖有停火,但緊張從未真正消散。與阿富汗的邊境問題,即便經過中國調解,依然不穩定。
最容易被忽視的,是國內的教派平衡。巴基斯坦有4000萬什葉派穆斯林,佔總人口的15至20%。伊朗在他們眼中不只是鄰國,更是什葉派信仰的精神源頭。哈梅內伊死亡消息確認後,拉合爾、卡拉奇、伊斯蘭馬巴德相繼爆發激烈抗議,說明了這份情感的深度。
一旦巴基斯坦站到沙烏地一側參戰,伊朗可能動員扎伊納比尤旅等在敘利亞磨礪過的武裝力量,在巴基斯坦境內製造教派衝突。巴基斯坦花費數十年才壓制下去的宗派暴力,可能再度引爆。
對華人世界的意義
霍爾木茲海峽是全球最重要的能源通道之一,中國大陸進口石油中有相當比例經此通過。若衝突持續升級、海峽穩定受到威脅,對中國的能源安全與製造業成本將產生直接影響。
從更宏觀的視角看,這場危機也是一次地緣政治格局的測試。中國近年積極介入中東事務——促成沙烏地與伊朗和解是其中最具代表性的案例。然而這一次,是巴基斯坦站到了調停舞台的中央。這是否意味著區域外交的主角正在多元化?中國在這場衝突中扮演的角色,又將如何定位?
此外,若談判成功、伊朗制裁得以解除,伊朗-巴基斯坦天然氣管線計畫可能重啟。這條管線若延伸,對整個區域的能源版圖將帶來深遠影響,也與中國的「一帶一路」能源布局高度相關。
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