魯比歐跳過與歐洲領袖的烏克蘭會議
新任國務卿馬可·魯比歐缺席慕尼黑歐洲領袖烏克蘭支援會議,凸顯川普政府外交政策轉向,引發國際關注
新任國務卿馬可·魯比歐缺席了在慕尼黑舉行的歐洲領袖烏克蘭支援會議。這個決定不僅是外交行程的調整,更是川普政府「美國優先」政策的具體體現,預示著美國在國際事務中角色的重大轉變。
缺席背後的戰略考量
魯比歐的缺席並非偶然。川普政府上台後,明確表達對於「無止境的海外軍事介入」的不滿。在競選期間,川普就承諾要在24小時內結束烏克蘭戰爭,暗示將採取與拜登政府截然不同的策略。
過去兩年,美國已向烏克蘭提供超過1,130億美元的軍事和經濟援助。新政府認為,這筆龐大支出應該由歐洲國家承擔更多責任。畢竟,烏克蘭戰爭對歐洲的直接威脅遠大於對美國的影響。
歐洲的兩難處境
歐洲各國對此反應不一。德國雖然已成為僅次於美國的第二大援烏國,但其GDP的2%國防支出目標仍未達成。法國總統馬克宏則藉此機會推動「歐洲戰略自主」概念,主張歐洲必須減少對美國的依賴。
然而,東歐國家的焦慮顯而易見。波蘭已將國防預算提高到GDP的4%,但仍擔心失去美國的安全保障。波羅的海三國更是直言,沒有美國的支持,他們將面臨與烏克蘭相同的命運。
對亞太地區的連鎖反應
美國外交重心的轉移,對亞太地區產生深遠影響。川普政府明確表示,中國是美國的主要戰略競爭對手,資源配置將優先考慮印太地區。這意味著台海局勢的重要性進一步提升。
對台灣而言,這既是機遇也是挑戰。一方面,美國可能加強對台軍售和戰略合作;另一方面,美國在烏克蘭問題上的態度轉變,也讓人質疑其在台海危機中的承諾程度。
南韓和日本同樣面臨壓力。川普政府要求盟友承擔更多防務費用的立場沒有改變,預計駐軍費用談判將更加激烈。
全球秩序的重新洗牌
魯比歐的缺席象徵著二戰後美國主導的國際秩序正在鬆動。當美國選擇性參與國際事務時,其他大國開始填補權力真空。
中國已經在上海合作組織和金磚國家框架下,積極構建替代性的國際合作機制。俄羅斯雖然在烏克蘭戰場陷入膠著,但在非洲和中東的影響力依然不容小覷。
歐洲則被迫加速推進防務一體化。歐盟正在討論建立獨立的防務基金,減少對北約框架的依賴。這種變化可能重塑未來數十年的地緣政治格局。
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