菲律賓渡輪慘劇52死，四年事故率暴增三倍的警訊

當52條人命在菲律賓南部海域消逝，這不僅是一場悲劇，更揭露了群島國家深層的系統性危機。

海難事故激增的驚人數據

1月26日，M/V Trisha Kerstin 3貨客渡輪在三寶顏市外海沉沒。截至2月12日，事故原因仍未查明，但一個更令人憂心的趨勢已經浮現：菲律賓重大海難事故在過去四年內增加了三倍。

這並非偶然。在擁有7,641座島嶼的菲律賓，海上運輸是生命線。每年約2,500萬人次仰賴渡輪往返各島，對偏遠島嶼居民而言，根本沒有替代選擇。

菲律賓海岸防衛隊已下令進行全國安全審查，但問題的根源遠比表面看到的複雜。

結構性問題的經濟邏輯

事故頻發的背後，是菲律賓海運業的結構性困境。大多數業者規模較小，在激烈的價格競爭中，安全投資往往被犧牲。

老舊船隻的使用已成常態。符合安全標準的新船需要龐大資金，但離島航線利潤微薄。結果是，原本應該退役的船隻繼續載客營運，成為海上的不定時炸彈。

監管體制的漏洞同樣嚴重。菲律賓海事工業局（MARINA）與海岸防衛隊的檢查流於形式，實質性的安全管理被邊緣化。

發展與安全的兩難選擇

馬可仕總統將經濟發展視為首要任務，製造業招商和資源開發獲得大量資源，海運安全的預算配置相對有限。

然而，頻繁的海難事故正在損害菲律賓的國際形象。對外國投資者而言，交通安全是投資風險評估的關鍵指標。事故頻發質疑了菲律賓基礎設施的可靠性。

從區域角度看，這對東協（ASEAN）整體海運安全也構成挑戰。作為2026年東協輪值主席國，菲律賓的海事安全記錄將受到更多國際關注。

改革的關鍵時刻

全國安全審查能否帶來實質改變，將是檢驗政府決心的試金石。僅僅提高安全標準還不夠，還需要對中小業者提供技術和資金支持。

更重要的是建立可持續的機制：既要保障偏遠地區居民的交通需求，又要確保運輸安全。這需要政府、業者和國際合作夥伴的共同努力。

菲律賓正處於十字路口。作為東南亞重要的海運樞紐，其海事安全不僅關乎國內民眾福祉，也影響區域海運網絡的穩定性。