菲律賓擔任2026年東協主席國：南海爭議與區域繁榮的平衡之道

象徵性的交接已經完成，但挑戰才剛開始。2025年10月28日，馬來西亞總理安華在吉隆坡正式將東協（ASEAN）主席國職位移交給菲律賓總統小馬可仕。路透社報導指出，隨著菲律賓即將於2026年正式接棒，該國正處於南海主權爭議與區域經濟整合的戰略十字路口，處境如履薄冰。

菲律賓擔任2026年東協主席國的三大支柱

總統小馬可仕已明確提出任內的三大核心任務：「和平與安全」、「繁榮」以及「賦權於民」。菲律賓政府計畫透過這3個維度來強化東協的凝聚力。然而，如何在內部意見分歧的成員國之間達成共識，特別是在面對外部強權介入時維持「東協中心地位」，將是馬尼拉當局的首要難題。

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南海爭議引發的區域動盪風險

菲律賓與中國在南海的雙邊摩擦日益加劇，這不僅威脅到區域穩定，更可能讓東協的年度議程陷入停擺。此外，緬甸危機的僵局、泰柬邊境的潛在衝突等問題依然懸而未決。菲律賓能否在推進自身安全利益的同時，不損及與北京的經濟聯繫，各界都在屏息以待。