加薩和平的槓桿遊戲：川普如何讓哈瑪斯繳械？

47% 的加薩地區仍在哈瑪斯控制下，這個數字將決定川普雄心勃勃的中東和平計劃能否成功。

去年十月生效的加薩和平計劃第一階段已經達成停火、人質釋放，以及約 2000 名巴勒斯坦囚犯獲釋。但真正的考驗才剛開始：第二階段要求哈瑪斯解除武裝、建立巴勒斯坦技術官僚政府，以及國際維和部隊進駐。

問題是，哈瑪斯真的會放下武器嗎？

兩個加薩的現實

目前的加薩實際上被分為兩個區域。以色列控制的「綠區」佔據約 53% 的領土，主要位於東部；哈瑪斯掌控的「紅區」則涵蓋剩餘 47%，集中在西部地帶。關鍵是，紅區包含了加薩超過 95% 的人口和大部分城市中心。

哈瑪斯 在十月的聲明中表示同意「將加薩地區的管理權移交給獨立技術官僚組成的巴勒斯坦機構」，但這是否意味著真正的權力移轉，仍是未知數。歷史告訴我們，控制武器的人往往控制結果。

新成立的「加薩管理全國委員會」由 15 名巴勒斯坦技術官僚組成，負責兩個區域的日常治理。但要在紅區發揮作用，他們需要安全保障——這只有在哈瑪斯解除武裝、國際維和部隊支持的巴勒斯坦警察能夠自由行動的情況下才可能實現。

川普的槓桿策略

川普 在一月的電視內閣會議上樂觀表示：「看起來他們將會解除武裝。」他的特使 維特科夫 更直接地說：「他們會這麼做，因為別無選擇⋯⋯他們將交出 AK-47。」

但以色列官員並不買帳。他們指出哈瑪斯在意識形態上拒絕承認以色列的生存權。一位以色列高級官員承認，哈瑪斯可能會做出象徵性姿態，或許會銷毀有限的重型武器，但絕不會放棄用武力重新奪權的能力。

哈瑪斯 資深官員 阿布·馬爾祖克 在一月底接受 半島電視台 訪問時似乎證實了以色列的擔憂，他宣稱哈瑪斯從未同意解除武裝，稱這種承諾「從未發生過」。

關鍵在於美國如何運用對三個國家的影響力：埃及、卡達 和 土耳其。這三國領袖都已加入川普的「和平委員會」並支持加薩和平計劃。每個國家都對哈瑪斯的財務、合法性和政治地位擁有影響力。

重建的條件交換

以色列 的立場很明確：沒有哈瑪斯解除武裝，就沒有撤軍和重建。這不僅是出於安全考慮——擔心哈瑪斯會將水泥、電線和鋼材等建材挪用來重建隧道系統，也因為 沙烏地阿拉伯 和 阿聯酋 已明確表示，如果哈瑪斯不解除武裝，他們不會投資重建工作。

這形成了一個複雜的條件交換：重建需要解除武裝，但解除武裝需要哈瑪斯相信有更好的未來等待加薩人民。問題是，在相互不信任的環境下，誰先踏出第一步？

川普曾威脅要對哈瑪斯設定解除武裝的最後期限，並警告如果不照辦將會「很可怕，很可怕」。如果川普真的宣布最後期限，暗示以色列可能重新採取軍事行動，這將向哈瑪斯領導層（以及所有人）明確表示華盛頓的耐心是有限的。

成功與失敗的兩種前景

如果解除武裝進程順利進行，川普的和平計劃——包括巴勒斯坦自決和建國的路徑——將開始看起來不那麼遙不可及。成功實施第二階段將從根本上改變以色列人和巴勒斯坦人的心理和政治格局。

相反，如果哈瑪斯選擇不解除武裝，加薩無法統一，未來將一片黯淡。最好的情況是該地區保持分裂，加薩人生活在哈瑪斯的暴政或以色列的佔領下。最壞的情況是，加薩將再次成為戰區。