巴拿馬運河主權之爭：小國拒絕中國「沉重代價」威脅

巴拿馬最高法院撤銷中資企業港口經營權後，中國政府威脅將付出「沉重代價」，巴拿馬總統強硬回擊，凸顯大國博弈下小國主權困境。

全球貿易咽喉巴拿馬運河再次成為中美博弈焦點。面對中國政府「將付出政治和經濟沉重代價」的威脅，巴拿馬總統穆利諾在2月5日強硬回應：「堅決拒絕中國政府的威脅」。

這場外交風波源於巴拿馬最高法院裁定香港企業長江和記實業經營運河港口的合約「違憲」。該公司自1997年起透過子公司巴拿馬港口公司，管理運河大西洋側克里斯托瓦爾港和太平洋側巴爾博亞港長達25年。

川普施壓成導火線

港口經營權被撤銷的背後，是川普總統的強硬施壓。川普去年威脅「奪回」巴拿馬運河控制權，甚至不排除軍事行動，並要求取消中資企業合約。

在美國壓力下，巴拿馬審計長審查長江和記的合約並建議廢除。最高法院支持審計長觀點，認定合約條款「違反巴拿馬國家利益」。

中國政府港澳事務辦公室隨即痛批法院判決「荒謬」、「可恥」，警告巴拿馬當局「必須認清形勢，糾正航向」。中國外交部發言人林劍也表示將「堅決維護中國企業合法權益」，反指美國抱持「冷戰思維和意識形態偏見」。

穆利諾總統的強硬回應展現了小國不向大國威脅低頭的意志。他強調「巴拿馬是堅持法治的國家，尊重獨立於中央政府的司法決定」，這既是對國家主權的捍衛，也是對外交威脅的回擊。

目前，丹麥航運巨頭馬士基暫時接管港口終端管理，直到新的經營權招標完成。這一人事安排同樣反映了美國影響力的延伸。

對於華人社會而言，這起事件折射出複雜的地緣政治現實。長江和記作為香港企業，其在海外的投資遭遇政治風險，凸顯了「一國兩制」框架下香港企業在國際舞台面臨的挑戰。

從台灣角度看，巴拿馬曾是台灣在中美洲的重要邦交國，直到2017年轉向承認北京。如今巴拿馬在中美壓力下的兩難處境，某種程度上反映了小國在大國博弈中的生存智慧。

對於東南亞華商而言，長江和記在巴拿馬的遭遇提醒他們，在地緣政治緊張加劇的背景下，海外投資面臨的政治風險正在上升。

巴拿馬運河事件只是中美在拉丁美洲競爭的縮影。過去十年，中國透過「一帶一路」倡議在拉美大舉投資基礎設施，而川普重返白宮後明確表達要遏制中國在西半球的影響力。

對拉美國家來說，在中美之間尋求平衡變得更加困難。既要爭取中國的投資和市場，又不能忽視美國的安全關切和經濟影響力。巴拿馬的選擇可能為其他拉美國家提供參考。