戰爭掩護下的土地政治：以色列悄然批准34處定居點

當砲火吸引所有目光時，另一場改變正在悄悄發生。

2026年4月1日，以色列安全內閣批准在約旦河西岸新設34處定居點。這項決定刻意壓在伊朗戰爭期間未予公開，直到定居點監察組織Peace Now揭露，外界才得知這一消息。從2023年至今，以色列政府已累計批准102處新定居點。

發生了什麼

這34處新定居點性質各異：部分是現有定居點擴建後取得獨立地位的新社區，另一部分則是長期處於「非法」狀態的小型前哨站與農場，如今獲得官方認可。Peace Now指出，安全內閣之所以選擇在戰時秘密批准，是為了「避免在對伊戰爭期間與美國關係趨於緊張」。

與此同時，約旦河西岸的人員傷亡持續累積。根據巴勒斯坦衛生部數據，自3月伊朗戰爭爆發以來，已有22名巴勒斯坦人在西岸遇難，2026年全年累計達33人，其中至少8人死於定居者之手。

最新遇難者是來自拉馬拉東北部代爾賈里爾村的阿里·馬吉德·哈馬德內（23歲）。以色列軍方稱，一名預備役士兵在應對「暴力騷亂」時開槍，傷者送醫後不治。但村議會主席法特希·哈姆丹的說法截然不同：他指稱開槍者是一名身著便服的定居者，軍隊在槍擊發生後才趕到現場。軍方拒絕說明該預備役士兵當時是否在執行任務。

聯合國人道主義事務協調廳（OCHA）的數據顯示，2025年全年約旦河西岸共有240名巴勒斯坦人遇難，其中絕大多數死於以色列軍事行動，定居者造成的死亡僅佔不到4%。

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為何此刻格外重要

以色列今年下半年將舉行大選，內塔尼亞胡政府面臨來自右翼基本盤的強大壓力。財政部長貝扎萊爾·斯莫特里奇在慶祝新定居點設立的儀式上直言：「以色列在猶地亞和撒馬利亞的政治決定，正在徹底扼殺兩國方案的構想，以及在以色列腹地建立恐怖國家的可能性。」

Peace Now則將這波批准潮定性為「選舉操作」，並指出定居點擴張「損害安全、對以色列國防軍（IDF）造成異常負擔，並破壞解決衝突及實現未來安全與和平的可能性」——這一批評本身即揭示了一個值得深思的矛盾：以安全為名擴張的政策，卻被以色列自身的安全分析人士認為會削弱安全。

多方視角

對巴勒斯坦人而言，每一處新定居點都是談判桌上被抹去的一塊土地。兩國方案所需的地理空間，正以肉眼可見的速度縮減。

對美國而言，這是一個兩難困境：一方面在伊朗戰爭中力挺以色列，另一方面又必須對外表明反對定居點擴張的立場。決策被刻意隱瞞至戰後才曝光，本身已說明以色列政府清楚這一行為在國際上的敏感性。

從華人世界的角度來看，中東局勢的走向牽動著能源市場與供應鏈的穩定。無論是台灣、香港還是東南亞的華人社群，石油價格波動都是切身議題。更深層的觀察是：當一個地區的衝突透過「既成事實」逐步固化，國際社會的介入空間將如何演變？這對其他存在領土爭議的地區，是否提供了某種參照？