「美國優先」一年後：被政策遺棄的勞工真相

當政治人物高喊「勞工優先」時，真正受益的究竟是誰？川普政府的「美國優先」政策實施一年後，答案令人深思。

根據金融時報最新分析，這項被包裝為「勞工友善」的政策，實際效果與承諾相去甚遠。製造業就業僅增長2.3%，但企業稅收優惠卻讓大型企業利潤平均上升15%。數字背後，揭示了政策設計與現實執行之間的巨大鴻溝。

承諾與現實的落差

政策推出前，白宮承諾創造「100萬個製造業工作機會」。然而，實際創造的就業機會僅約23萬個，其中60%還是臨時契約職位。

更令人關注的是企業行為。獲得稅收優惠的財富500強企業中，78%將節稅所得用於股東分紅或股票回購，僅12%用於提升勞工薪資。

密西根州汽車工廠工人約翰·馬丁（45歲）直言：「政治人物說『勞工優先』，但實際加薪的只有管理層。我們這些第一線工人的處境依舊艱難。」

政策設計的結構性問題

問題根源在於政策設計本身。美國優先政策重點放在企業優惠措施，期待效益能「涓滴」至勞工階層。現實證明，這種假設過於樂觀。

布魯金斯研究所經濟學家莎拉·強森博士指出：「有利企業的政策與直接惠及勞工的政策是兩回事。前者推升股價，後者改善薪資和就業品質。」

數據支持這一觀點：過去一年標普500上漲18%，但實質薪資增長僅1.2%。考慮通膨因素，多數勞工的購買力實際下降。

對亞洲市場的連鎖反應

有趣的是，這項政策對亞洲企業產生了複雜影響。豐田、本田等日系車廠透過擴大美國在地生產獲得政策紅利，但同時面臨勞動成本上升的挑戰。

豐田北美高層匿名表示：「我們回應政府要求創造就業，但熟練勞工短缺使預期的生產力提升未能實現。」

對華人世界而言，這種「表面就業創造」與「實質生活改善」不符的現象，提供了重要的政策制定參考。特別是在全球供應鏈重組的背景下，如何平衡保護主義與開放貿易，成為各國政府的重要課題。

保護主義的隱藏成本

美國優先政策的影響遠超美國國界。保護主義貿易政策促使全球供應鏈重新洗牌。

世界貿易組織（WTO）數據顯示，美國提高進口關稅影響了價值2,400億美元的貿易。諷刺的是，這最終轉化為美國消費者承擔的商品漲價。

「保護勞工」的政策，反而加重了勞工階級的家庭負擔。這種政策初衷與實際效果的背離，值得所有國家的政策制定者深思。

全球化時代的政策挑戰

在全球化經濟體系中，單一國家的「優先」政策往往產生意想不到的後果。企業可以透過調整供應鏈、轉移生產基地等方式規避政策約束，但勞工卻無法輕易「用腳投票」。

這種不對稱性使得傳統的保護主義工具效果大打折扣。對亞洲國家而言，如何在維護本國利益的同時，避免陷入零和博弈的陷阱，是一個值得深入思考的問題。