聯合國秘書長警告：國際合作正在瓦解

當安東尼奧·古特瑞斯聯合國秘書長在年度記者會上宣告「國際合作正在瓦解」時，他實際上是在為當今世界秩序的根本性變化發出警訊。這位即將在年底卸任的聯合國領導人，正面臨著自聯合國成立以來最嚴重的多邊主義危機。

單邊主義的挑戰

古特瑞斯的批評矛頭直指川普政府。「全球問題不會因為一個大國發號施令而得到解決」，這句話明確針對美國退出聯合國體系的一系列行動。川普政府不僅停止參與聯合國多個機構，還對聯合國巴勒斯坦特別報告員法蘭西絲卡·阿爾巴內塞實施制裁，並威脅制裁參與國際海事組織航運污染談判的談判代表。

更引人注目的是川普在達沃斯世界經濟論壇上推出的「和平委員會」。這個新機構已吸引中東、非洲、亞洲、拉丁美洲和歐洲超過20個國家加入，但法國拒絕參與，加拿大則被排除在外。法國政府表示，這個和平委員會「超越了加薩問題的框架，特別是對聯合國的原則和結構提出了嚴重質疑」。

大國競爭的陰影

古特瑞斯同時警告，「兩個大國將世界劃分為對立勢力範圍」也無法解決關鍵問題。這明顯指向中國在全球事務中日益增長的影響力。隨著美中競爭加劇，傳統的多邊合作機制正面臨前所未有的壓力。

巴西總統魯拉直言不諱地指控川普想要「創建一個新的聯合國」。這種指控反映了拉美國家對美國單邊行動的深度擔憂，也暴露了南半球國家對現有國際秩序變化的不安。

國際法的危機

聯合國秘書長特別提到以色列在加薩的戰爭以及美軍對委內瑞拉總統馬杜洛的「公然綁架」，指出國際法正被「踐踏」，「多邊機構在多個戰線上遭受攻擊」。這些事件象徵著各國數十年來遵守的條約體系正在瓦解。

對華人世界的影響

這種國際合作的瓦解對華人世界帶來複雜影響。台灣長期依賴多邊主義來維護其國際空間，聯合國體系的弱化可能進一步限制台灣的國際參與機會。香港作為國際金融中心，也將面臨地緣政治分化帶來的挑戰。

對於東南亞華人社群而言，美中對立的加劇意味著他們可能被迫在兩大陣營之間做出選擇。新加坡等國家一直努力在大國競爭中保持平衡，但這種策略空間正在縮小。

亞太地區的戰略選擇

在這個多邊主義受到衝擊的時代，亞太地區國家面臨艱難選擇。東協等區域組織能否在全球治理體系重組中發揮更大作用？小國如何在大國競爭中維護自身利益？

古特瑞斯強調聯合國仍在「推動和平——基於國際法的公正和可持續和平」，但現實是，傳統的國際合作機制正在經歷根本性變革。