烏克蘭反腐風暴考驗戰時治理

澤倫斯基政府核心圈爆發貪腐醜聞，戰爭期間的反腐調查如何影響西方援助與民眾信任？深度解析戰時治理的複雜挑戰。

即使在戰火中，貪腐依然沒有停歇。2025年底震撼烏克蘭的數千萬美元貪腐醜聞，不僅波及澤倫斯基總統核心幕僚，更暴露了戰時治理的根本矛盾：一個國家能否同時打贏戰爭與反腐兩場戰役？

這起被稱為「邁達斯行動」的調查，以國營核電公司Energoatom為核心，牽扯出的不僅是金錢流向，更是對戰時領導力的根本質疑。

權力核心的裂痕

烏克蘭國家反腐局（NABU）與專門反腐檢察署（SAPO）主導的調查，最終導致總統長期幕僚安德烈·葉爾馬克辭去幕僚長職務。這起涉及虛增合約與回扣的案件，直接衝擊了澤倫斯基作為改革者的形象。

反腐行動中心律師泰蒂亞娜·謝夫丘卡坦言：「不幸的是，即使在戰爭中，貪腐相關計畫仍存在於烏克蘭。」但她也強調，「系統性變革同時在發生，改變是可能的。」

目前，被指為Energoatom計畫主謀的季穆爾·明迪奇因不在國內而被缺席起訴。前司法部長格爾曼·加盧什琴科也因出現在錄音中，預計未來幾個月內將面臨起訴。

這起醜聞的影響遠超國內政治。許多西方支持國長期將持續的財政與軍事援助，與烏克蘭反腐改革進展掛鉤。如今這起案件成為對這種條件式援助模式的真實測試。

廣告合作

有趣的是，從貪腐案件中追回的資金去向。謝夫丘卡表示，這些錢「進入國家預算，但也直接送往軍方」。近年來，透過認罪協商已有數億美元以這種方式流向烏克蘭武裝部隊。

面對俄羅斯攻擊導致的供暖與電力短缺，烏克蘭民眾的憤怒呈現複雜面向。「我們對俄羅斯感到憤怒，但同時也質疑負責能源部門的官員們在忙什麼，」謝夫丘卡說明，「看起來他們沒有履行職責，因為忙著偷錢。」

民眾要求的已不僅是政治責任（解除權力職務），而是「正義」。這種對內部腐敗的憤怒，與對外部侵略的怒火交織，形成了戰時烏克蘭獨特的政治氛圍。

儘管面臨挑戰，仍有積極跡象。謝夫丘卡對NABU與SAPO的評價是：「他們真正展現出沒有黨派忠誠，是獨立的。至少目前如此。」

調查需要時間。以2022年開始的另一起腐敗案為例，總統府前副幕僚長羅斯提斯拉夫·舒爾馬直到最近才被正式起訴。「對擁有如此權力的人提出正式指控需要很長時間，」謝夫丘卡解釋。

澤倫斯基試圖與醜聞保持距離，強調自己的獨立性與清白，同時讓反腐機構自行運作。他的注意力主要集中在與川普總統的關係、戰爭進展與和談準備上。

但根本問題依然存在：即使更換了涉案人員，新來的官員是否會重蹈覆轍？這不僅是個人操守問題，更是制度設計的挑戰。