多極化的幻想與單邊主義的誘惑:權力結構的真相
當全球領導人都在談論多極化時代來臨,川普政府的強勢回歸揭示了一個不同的現實:美國一極霸權不僅未衰落,反而更加不受約束。
35年來,世界的權力極點數量從未改變:只有一個。儘管從華盛頓到北京,從莫斯科到新德里的政治領袖都在宣告多極化時代的到來,但川普重返白宮後的強勢作為正在揭示一個截然不同的現實。
兩種多極化敘事的分歧
國務卿馬可·盧比歐在川普第二任期開始時表示,美國作為唯一超級大國的時刻在歷史上「並不正常」,國際體系將不可避免地趨向多極化。這番話看似呼應了中國、俄羅斯和許多發展中國家長期以來的觀點:美國力量正在衰落。
然而,雙方對「多極化」的理解存在根本差異。對川普政府而言,承認多極化並不意味著接受美國力量的限制,而是為拋棄傳統全球領導責任提供正當化理由。這種多極化觀念允許華盛頓追求更狹隘、更交易性的外交政策——專注於獲取優勢而非維護秩序。
對中國、俄羅斯和許多發展中國家而言,多極化不僅是描述性的,更是願景性的政治計劃,旨在制約美國主導地位,侵蝕西方主導的制度,並構建替代性的治理模式。
真正的「極」需要什麼條件
嚴格定義下,一個「極」必須具備塑造國際體系的綜合能力:全球軍事投射能力、技術和工業領導地位、同盟網絡、規範塑造力、公共產品提供能力,以及吸收系統性衝擊的能力。
以此標準衡量,美國依然是唯一符合條件的極。其30兆美元的經濟規模、近1兆美元的國防支出、無與倫比的全球軍事基地網絡,以及在人工智能、半導體、生物技術等前沿領域的企業主導地位,都證明了這一點。
中國雖然被美國視為「準對等競爭者」,但距離成為真正的極還有相當距離。經濟增長放緩、人民幣國際影響力有限、缺乏全球軍事投射能力,以及一帶一路等發展計劃更多是補充而非替代美國主導的全球治理機構。
華人世界的戰略考量
這一現實對華人世界的戰略選擇具有重要意義。台灣在美中競爭中的地位更加關鍵,既是美國第一島鏈戰略的重要環節,也是中國統一願景的核心。在美國一極霸權持續的背景下,台海兩岸的互動模式將深刻影響區域穩定。
對東南亞華人社群而言,在美國「無責任的單邊主義」和中國崛起之間尋找平衡變得更加複雜。新加坡等國家需要在不激怒任何一方的前提下,最大化自身的戰略自主空間。
香港作為國際金融中心的角色也面臨重新定位。在美國金融制裁威脅和中國資本管制之間,香港需要找到維持其獨特價值的新路徑。
多極化幻想的代價
諷刺的是,多極化的幻想並未創造更平衡的國際安排,反而產生了相反的效果:它們賦權美國擺脫先前的約束,更加積極地投射力量。中國和俄羅斯雖然在特定議題上抵制華盛頓,但無法對美國重構全球規則的努力發起全面挑戰。
BRICS的擴張雖然引人注目,但其內部分歧和有限的制度化程度限制了其作為美國替代方案的效力。沒有任何其他力量或集團能夠發起可信的挑戰或集體對抗美國力量。
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