海地屠殺：70人死亡，數字背後的國家失能

官方說17人，人權組織說70人。這53人的落差，不是統計誤差，而是一個國家正在消失的證明。

2026年3月30日，海地人權組織「人權捍衛集體（Collectif Défense des Droits Humains）」發布報告，指上週日凌晨發生在阿提博尼特省（Artibonite）的武裝幫派襲擊事件中，至少70人遇難、30人受傷。然而，海地警方最初公布的死亡人數僅為16人，民防當局的初步報告也只記錄了17人死亡。聯合國秘書長發言人在記者會上以「10至80人」這個寬泛區間表達立場，既是譴責，也無意間承認了國際社會對現場的掌握幾近於零。

凌晨三點，幫派攻入「糧倉之地」

當地時間週日凌晨約3時，武裝幫派格蘭·格里夫（Gran Grif）的成員突襲了阿提博尼特省讓-德尼（Jean-Denis）地區。人權組織指出，這場「屠殺」造成近6,000人被迫逃離家園。

阿提博尼特省素有海地「糧倉」之稱，是全國最重要的農業產區。然而，這裡如今已成為暴力的前線。就在此次事件爆發前，聯合國剛剛報告，鄰近的韋雷特（Verrettes）地區已有逾2,000人因武裝突襲而流離失所。

格蘭·格里夫與另一幫派聯盟維夫·安薩姆（Viv Ansanm）均已被美國列為恐怖組織。今年3月，美國懸紅最高300萬美元，徵求這兩個組織資金活動的相關情報。然而，懸紅與制裁並未阻止這場屠殺的發生。

為何官方數字與現實相差如此懸殊？

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數字的巨大落差，折射出海地國家治理的全面失靈。人權捍衛集體在聲明中直言：「當局對阿提博尼特的安全毫無回應，將這片土地拱手相讓給武裝集團，是對責任的徹底放棄。」

海地安全部隊雖獲得聯合國支持的國際特派團及一家美國私人軍事公司的協助，但迄今未能逮捕任何一名主要幫派頭目。自2021年以來，海地已有近2萬人在暴力衝突中喪生，且每年死亡人數持續攀升。全國流離失所者已超過100萬人，糧食危機隨之惡化。

由肯亞主導、聯合國授權的多國安全支援特派團（MSS）於2024年開始部署，但長期面臨資金短缺與人員不足的困境。外部介入的效力，正受到愈來愈多的質疑。

不同視角下的海地危機

對於這場危機，不同的行為者有著截然不同的解讀。

美國採取「施壓」路線——恐怖組織認定、懸紅徵報——同時透過私人軍事公司維持實際介入。這種雙軌策略的實際效果，目前仍難以評估。聯合國發表譴責聲明，卻缺乏強制執行的工具，更難以協調成員國提供足夠資源。人權組織則以記錄死亡人數的方式，試圖讓「被官方隱形的死者」重新進入公眾視野。

從更宏觀的地緣政治角度來看，海地的困境也引發了一個更深層的問題：當一個國家的治理徹底崩潰，外部援助究竟能做什麼、不能做什麼？這個問題，對於同樣關注脆弱國家治理的亞洲社會而言，並非毫無參照意義。

在華人世界，海地危機的討論相對有限，但其所揭示的——國際援助的侷限、非國家武裝力量的崛起、平民在權力真空中的處境——正是許多動盪地區共同面對的結構性挑戰。

而在這一切討論之外，那6,000名在黎明前失去家園的人，仍在等待一個不知何時才會到來的答案。