歐盟汽車關稅跳升至25%：一紙協議，說翻就翻

川普宣布下週將歐盟進口汽車關稅從15%提高至25%，理由是歐盟未遵守雙邊貿易協議。此舉牽動歐美貿易關係、NATO同盟與全球汽車供應鏈，亞洲市場亦難置身事外。

去年談好的15%，下週變成25%。中間隔的不是新的談判，而是一則社群媒體貼文。

美國總統川普於2026年5月1日在其平台「Truth Social」發文，宣布將對歐盟進口的汽車與卡車課徵25%關稅，並聲稱歐盟未履行雙方「已完全達成共識」的貿易協議。新關稅預計「下週」生效。

從27.5%到15%，再到25%——數字背後的談判邏輯

要理解這次變動的意義，必須先回顧數字的演變。歐盟汽車進入美國市場，原本面臨27.5%的總關稅。2025年，川普政府與歐盟達成雙邊貿易協議，將稅率降至15%，被視為緩和美歐貿易緊張的一步。

然而不到一年，川普以歐盟「未遵守協議」為由，宣布將關稅拉高至25%——比原本的協議高出整整十個百分點，但仍低於協議前的27.5%。值得注意的是，他並未在貼文中具體說明歐盟違反了哪些條款。

川普同時重申一貫立場：「在美國境內生產汽車的國家，不需繳納任何關稅。」這句話的潛台詞很清楚——要麼把工廠搬到美國，要麼付出更高的市場准入成本。他還強調，目前美國境內有超過1,000億美元的汽車製造投資正在進行，「是美國汽車製造史上的紀錄」。

這次關稅宣布的時機，放在更大的脈絡下看，耐人尋味。同一週內，川普批評NATO盟友拒絕派遣軍艦協助確保荷姆茲海峽的航運安全，並表示正在「研究與檢討」削減駐德美軍的可能性。

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貿易、軍事同盟、安全承諾——三條線同時收緊，對象都是歐洲。這讓外界難以判斷：關稅提高究竟是對協議違規的技術性回應，還是在更廣泛外交博弈中的一張籌碼？

對歐盟而言，兩種解讀都令人不安。前者意味著協議的穩定性存疑；後者則意味著貿易政策已成為安全議題的附屬工具。

根據報導，韓國汽車依據去年雙邊協議，同樣適用15%關稅。日本的情況相近。目前這兩國的稅率並未在此次宣布中被提及，但歐盟案例提供了一個不容忽視的先例。

對台灣而言，這場美歐貿易摩擦的直接衝擊相對有限，但間接影響不可低估。台灣是全球汽車電子與半導體的重要供應商，BMW、福斯、賓士等歐洲車廠若在美國市場承壓，勢必影響其全球採購與研發投資節奏，而這些決策最終都會傳導至台灣的供應鏈廠商。

更廣泛地說，這次事件再度凸顯一個亞洲出口導向經濟體共同面對的結構性風險：當美國單方面重新詮釋「已達成的協議」，任何雙邊貿易安排的可預測性都打了折扣。

從歐洲的角度，這是一次單邊毀約。歐盟執委會過去已多次暗示，若美方採取單邊行動，將考慮對等反制措施。福斯、賓士、BMW等品牌在美國市場的銷量舉足輕重，25%的關稅將直接壓縮其獲利空間，也可能倒逼它們加速在美設廠的計畫。

對美國消費者而言，進口車價格上漲幾乎是可預期的結果。政策的目標是引導消費者轉向國產車，但在新工廠真正投產、產能到位之前，市場可能同時面臨選擇減少與價格上升的雙重壓力。

從全球貿易秩序的視角來看，一份雙邊協議在未經正式爭端解決程序的情況下被單方面推翻，這對以WTO規則為基礎的多邊貿易體系是一次壓力測試。中國大陸本身也在與美國進行複雜的貿易博弈，歐盟此刻的遭遇，或許正被北京的決策者仔細研讀。