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南韓通過半導體法案,但勞工權益不讓步
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南韓通過半導體法案,但勞工權益不讓步

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南韓國會通過半導體產業支援法案,提供稅收優惠和基礎建設支援,但拒絕放寬每週52小時工時限制,反映勞工保護與產業競爭力的平衡考量

每週52小時工時限制成為南韓半導體產業發展的一道紅線。1月29日,南韓國會通過半導體產業支援特別法案,為產業提供全方位支援,但堅持不為研究人員開放工時例外,顯示在全球競爭與勞工保護間的微妙平衡。

產業支援全面升級

新法案建立了半導體產業支援的法律框架,包括指定半導體聚落、提供金融援助的法律基礎,並放寬電力供應、水資源和道路網路等基礎建設的興建限制。中央和地方政府也獲得提供稅收優惠的法源依據。

三星電子SK海力士正是這項政策的主要受益者。兩家公司去年因人工智慧晶片需求激增而創下獲利紀錄,目前都在首爾南方約50公里的龍仁市擴建生產線,該地區預計將成為南韓最大的半導體聚落。

勞工保護的底線

然而,執政黨與在野黨最大的分歧點——放寬研究人員工時限制——最終未能納入法案。半導體業界認為,面對激烈的國際競爭和技術快速迭代,研究開發工作需要彈性的工時安排。但在野黨堅持,勞工權益不應為經濟發展讓路。

這個決定反映了南韓社會對勞工保護的重視。自2018年實施每週52小時工時限制以來,這項政策已成為勞工權益的重要象徵,任何鬆綁都會引發激烈辯論。

亞洲半導體競局的新變數

南韓的選擇在亞洲半導體競爭格局中格外引人注目。中國大陸持續加大半導體投資,台灣地區的台積電在先進製程上保持領先,而南韓則在記憶體晶片領域稱霸。

對華人企業而言,南韓的產業政策調整值得關注。一方面,基礎建設支援和稅收優惠將增強南韓半導體產業的競爭力;另一方面,工時限制可能影響其在需要密集研發的領域的競爭優勢。

發展模式的思辨

南韓的做法與其他地區形成有趣對比。在全球「搶人才、拚創新」的競爭中,如何在保護勞工權益與維持產業競爭力間找到平衡,成為各國政府面臨的共同挑戰。

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