美國農民挑戰「維修權」立法，對亞洲製造業的啟示

57項維修權法案在2026年於美國各州議會推進，其中以農業大州愛荷華的立法最受矚目。這項法案要求農業設備製造商必須向農民提供維修手冊、軟體存取權，並限制數位鎖定功能，直接挑戰了農機巨頭約翰迪爾長期以來的商業模式。

農忙季節的維修困境

愛荷華州是美國第二大農業產值州，僅次於加州。該州眾議院第2709號法案（前身為HB751）涵蓋拖拉機、聯合收割機、噴霧器等農業設備的維修權利。

法案的核心要求製造商免費提供維修文件、操作軟體存取權，包括未來的更新與修復程式，且不得收費或要求網路授權。同時限制數位鎖定技術的使用——這種軟體限制讓農民無法在未獲製造商許可下存取設備功能。

對農民而言，這不僅是技術問題，更是生計問題。播種或收穫期間設備故障時，等待製造商授權維修或將設備送至認證經銷商，可能錯失最佳農作時機，直接影響作物品質與年度收入。

約翰迪爾的抵抗與產業變化

約翰迪爾堅決反對此法案，聲稱已透過線上維修中心為設備擁有者提供自主維修選項。然而，維修權倡導者指出，這些選項往往無法滿足農民即時維修的實際需求。

值得注意的是產業聯盟態度的轉變。過往支持約翰迪爾立場的愛荷華玉米種植者協會與愛荷華大豆協會等主要農業團體，如今轉為支持維修權法案。iFixit永續發展總監伊莉莎白·錢伯倫觀察：「約翰迪爾的支持基礎正在瓦解。」

2025年1月，美國聯邦貿易委員會以「非法維修政策」起訴約翰迪爾，顯示監管機構對製造商維修限制的強硬態度。

亞洲製造業的策略思考

這場美國農業設備維修權之爭，對亞洲製造業具有重要參考價值。無論是日本的精密機械、南韓的電子產品，還是台灣的科技硬體，都可能面臨類似的維修權利挑戰。

特別是在供應鏈重組的背景下，維修權可能成為貿易談判的新議題。美國對中國科技產品的限制已擴展到維修與零件供應層面，亞洲企業需要思考如何在維護技術優勢的同時，滿足各國維修權立法要求。

對於華人企業而言，這也是商業模式創新的機會。傳統的「賣產品」思維可能需要轉向「賣服務」，透過開放維修資訊、培訓第三方維修商、提供模組化設計等方式，將維修權利轉化為競爭優勢。

兩岸三地的不同考量

中國大陸的製造業可能將維修權視為技術標準化與產業升級的契機，透過開放生態系統建立新的競爭壁壘。台灣企業則可能更關注如何在全球供應鏈中保持靈活性，同時滿足不同市場的維修權要求。香港作為亞洲金融中心，可能更注重維修權對ESG投資與企業治理的影響。