冬奧會前的安全爭議：體育賽事政治化警訊

米蘭冬奧開幕前，美國ICE人員與卡達安全部隊進駐引發抗議，凸顯國際體育賽事日益政治化的趨勢

距離2026年米蘭-科爾蒂納冬季奧運開幕不到一週，成為頭條的卻不是體育新聞，而是安全爭議。義大利政府正努力回應民眾對美國移民海關執法局（ICE）人員進駐的強烈反彈。

美國ICE引發的抗議浪潮

美國國土安全部上週向紐約時報證實，ICE人員將隨美國代表團參與奧運。根據國土安全部助理部長翠西亞·麥克勞林的聲明，這些人員將與國務院團隊合作，「審查並降低跨國犯罪組織的風險」，而非執行移民法。

美國官員聲稱這類安全措施在奧運會中很常見，並強調義大利將主導安全事務。然而，在亞歷克斯·普雷蒂和芮妮·妮可·古德最近遭美國移民執法人員射殺後，義大利民眾對ICE的存在感到憤怒。

米蘭市長朱塞佩·薩拉在當地電台直言，這些探員在該市「不受歡迎」。相較之下，其他義大利官員態度較為曖昧。內政部長馬泰奧·皮安泰多西聲稱對ICE在米蘭的存在「一無所知」，但強調他認為沒有問題。川普的盟友、總理喬治亞·梅洛尼至今保持沉默。

週六，數百人聚集在米蘭的XXV Aprile廣場抗議ICE的存在，舉著「米蘭不要ICE」和「ICE滾出去」的標語。

ICE並非唯一引發爭議的安全力量。1月27日，一架載有超過100名卡達公安人員、20輛迷彩SUV和3輛雪地摩托車的貨機降落米蘭馬爾彭薩機場。這些SUV隨後駛向市中心，經過大教堂廣場和將舉行開幕式的聖西羅球場。

卡達並未派遣運動員參加冬奧。這支精英安全團隊的存在源於皮安泰多西去年9月訪問卡達時簽署的合作協議。該安全部隊負責「監控地點、提供快速反應能力，並支援預防潛在安全風險」，但這項安排因該部隊經常被指控虐待LGBTQ+群體而引發爭議。

這些發展揭示了奧運會這個「政治中立」的體育盛事，實際上如何與各國地緣政治利益密切相關。儘管保護包括副總統JD·萬斯和國務卿馬可·盧比歐在內的美國高官確實必要，但派遣備受爭議的ICE人員，凸顯了川普政府強硬移民政策的國際延伸。

同時，卡達安全部隊的派遣反映了該國透過體育推動「軟實力」戰略。繼2022年世界盃後，卡達持續尋求提升國際地位。

對義大利而言，接受這些外國安全組織是複雜政治計算的結果。梅洛尼政府同時追求與美國關係強化和與阿拉伯國家經濟合作擴大，試圖將奧運作為外交橋樑。

這場爭議對華人世界具有特殊意義。中國大陸剛舉辦完2022年北京冬奧，深知國際體育賽事中的政治敏感性。當時西方國家因新疆問題發起「外交抵制」，如今義大利面臨的安全爭議，某種程度上呼應了體育與政治難以完全分離的現實。

對台灣而言，這提醒我們小國如何在大國競爭中保持平衡。義大利作為G7成員國，仍需在美國盟友身分與多元外交之間謹慎權衡，這種處境與台灣在兩岸關係和國際空間中的挑戰有相似之處。