約旦以色列關係跌至「史上最低」西岸計畫撕裂中東和平

1994年，約旦國王胡笙與以色列總理拉賓在白宮握手，結束了兩國46年的敵對狀態。如今，這份歷史性和約正面臨前所未有的考驗。

西岸計畫引爆外交危機

約旦國王阿卜杜拉二世近日公開表示，約以關係已降至「史上最低點」。這一嚴厲表態源於以色列在約旦河西岸地區的大規模擴建計畫。

根據巴勒斯坦土地研究中心數據，以色列自2024年起在西岸新建定居點127個，較前一年增長45%。這些定居點將容納約8萬名以色列居民，同時迫使3.2萬名巴勒斯坦人遷離家園。

對約旦而言，這不僅是道德問題，更是生存威脅。約旦人口1100萬中，巴勒斯坦裔占65%。新一波難民潮可能徹底改變國內族群平衡，威脅哈希姆王朝的統治根基。

三十年友誼一夕破裂

約以和約曾被視為中東和平的典範。兩國在水資源、能源、安全合作等領域建立了密切關係。2023年，雙邊貿易額達6.8億美元，約旦更是以色列天然氣的重要買家。

然而，西岸擴建計畫徹底改變了這一局面。約旦已採取一系列報復措施：召回駐以色列大使、暫停聯合軍演、取消死海旅遊合作項目。更重要的是，約旦開始在國際場合公開批評以色列政策。

阿卜杜拉國王在阿拉伯聯盟峰會上表示：「我們不會成為以色列擴張主義的共犯，也不會接受將巴勒斯坦問題轉嫁給約旦。」

地緣政治版圖重構

約以關係惡化正在重塑中東地緣政治格局。沙烏地阿拉伯和阿聯酋雖與以色列建交，但也對西岸政策表達關切。埃及則重新審視與以色列的軍事合作協議。

更值得關注的是伊朗的反應。德黑蘭正試圖利用這一機會，重新拉攏約旦等溫和阿拉伯國家。伊朗外長近期訪問安曼，提出能源合作和經濟援助方案。

對中國而言，中東局勢變化帶來新的外交機遇。北京一直支持巴勒斯坦建國，如今約旦立場的轉變，為中國在中東發揮更大調解作用創造了條件。

美國調解面臨困境

拜登政府試圖緩解約以矛盾，但效果有限。美國國務卿布林肯先後訪問安曼和耶路撒冷，但未能說服以色列暫緩西岸計畫。

問題在於，川普時代的政策遺產仍在發酵。2020年的「亞伯拉罕協議」雖促成阿以關係正常化，但忽略了巴勒斯坦問題，為今日危機埋下伏筆。

約旦外長薩法迪表示：「美國必須在維護盟友關係和支持正義之間做出選擇。我們不會無限期等待。」

經濟代價與政治考量

關係惡化對兩國都有經濟損失。約旦失去了15%的天然氣供應，以色列則失去了重要的地區夥伴。但政治考量顯然超越了經濟利益。

阿卜杜拉國王面臨國內巨大壓力。約旦議會已通過決議，要求政府重新評估與以色列的所有協議。街頭抗議活動持續進行，民眾要求完全斷絕約以關係。