加薩和平:當世界目光轉向伊朗
停火半年後,加薩的重建承諾與現實之間存在巨大落差。哈馬斯拒絕武裝解除、以色列持續空襲、國際注意力轉移——川普和平計畫正面臨關鍵考驗。
「伊朗和以色列打仗,跟我們有什麼關係?這裡的物價翻倍了,貨物進不來。」加薩市場裡,一位名叫哈桑·法卡維的市民如此說道。這句話,或許是當前加薩處境最精準的縮影。
停火半年:承諾與現實的落差
2025年10月,在川普政府主導下,以色列與哈馬斯之間長達近兩年的激烈衝突暫告一段落。今年1月,「和平委員會(Board of Peace)」在達沃斯世界經濟論壇高調成立;2月,華盛頓會議上各方承諾提供70億美元(約新台幣2,300億元)的重建資金。
然而,停火近半年後,加薩的現實與這些承諾之間存在巨大落差。
樂施會政策負責人布什拉·哈利迪這樣描述現狀:「我們大量的精力都花在為最微小的進展談判——比如重新開放一個過境口岸,或爭取幾公升燃料。復原的進展極為有限,幾乎可以說不存在。」
大規模殘骸清除尚未開始,地下基礎設施的修復遙遙無期,電力系統所需燃料嚴重不足。以色列以「防止哈馬斯挪用建材修建隧道和武器」為由,持續阻止重建材料進入加薩。儘管停火協議仍在名義上生效,以色列軍隊的空襲從未真正停止——自2026年2月底伊以戰爭爆發以來,已有數十名巴勒斯坦人(包括兒童)在空襲中喪生。
和平進程的核心難題:武裝解除
本週,在聯合國安理會,和平委員會高級代表尼科萊·姆拉德諾夫提出了一套武裝解除框架:從火箭彈、重型彈藥、爆炸裝置到突擊步槍,分階段拆除哈馬斯及其他武裝派別的武器。作為交換,以色列軍隊將在6至9個月內分階段撤出加薩,並啟動大規模重建。
姆拉德諾夫在安理會表示,擺在加薩面前的選擇是「重燃戰火,或是全新開始」。
然而,哈馬斯的反應幾乎是即時的拒絕。哈馬斯領導人巴塞姆·奈姆批評這一方案,稱其違反2025年10月沙姆沙伊赫協議及聯合國安理會第2803號決議,指責姆拉德諾夫試圖「重塑談判進程」以配合以色列議程,且未提供任何「真實保證」。
一位熟悉哈馬斯內部事務的巴勒斯坦官員告訴BBC,哈馬斯極可能拒絕這項提案。若談判破裂,以色列總理已明確表示將以「容易的方式或困難的方式」迫使哈馬斯解除武裝——這意味著全面軍事行動的重啟。
哈馬斯:名義退場,實質掌控
在加薩街頭,一個矛盾的現象正在上演。哈馬斯公開宣稱支持將治理權移交給一個由15名成員組成的政治中立技術官僚委員會。但據BBC消息來源,哈馬斯內政部正在悄然重組:任命新警察局長、設立臨時總部和拘留設施、部署新的安全巡邏隊。
夜間九點後,身著軍裝、蒙面的武裝人員在加薩各地設立數十個檢查站,攔截車輛和行人。商販和店主抱怨哈馬斯對商品和服務徵收重稅,進一步推高了本已高漲的物價。
一位名叫哈娜的流離失所婦女說:「很遺憾,現在控制加薩的只有哈馬斯。我們只能祈禱,希望和平能夠降臨,希望國家委員會能來掌管加薩。」
而負責協調重建工作的國家委員會高級官員坦承:「目前尚未確定返回加薩的日期。」計畫中的20萬套臨時住房和在埃及受訓的5,000名新巴勒斯坦警察,仍停留在規劃階段。
為何此刻格外關鍵
這場危機的「時機」本身就值得深思。伊朗與以色列之間的直接軍事衝突,已將全球外交資源和媒體注意力大規模抽離加薩。國際危機組織高級分析師阿姆賈德·伊拉基指出:「調解方的注意力正在向伊朗漂移,對哈馬斯施加的壓力也在隨之減弱。」
從更宏觀的角度看,這折射出當今地緣政治的結構性困境:當烏克蘭、台海、中東多個危機同時並發,國際社會的注意力本質上是一種有限資源。某個危機被貼上「緊急」標籤,另一個就可能淪為「可管理」而被擱置。
對於關注中東局勢的華人世界而言,這場衝突有幾個值得關注的維度。首先,中東能源安全牽動全球供應鏈——伊以衝突的擴大將直接影響油價,進而波及亞洲製造業成本。其次,中國近年來積極參與中東外交(如促成沙伊和解),加薩局勢的演變也是觀察中國中東影響力能否轉化為實質調解作用的重要窗口。此外,重建加薩所需的大量基礎設施投資,也可能成為未來地緣政治博弈的新場域。
巴勒斯坦駐聯合國大使里亞德·曼蘇爾仍對川普和平計畫保持支持,並對姆拉德諾夫的工作抱有期待。他承認局勢「複雜」,但強調「在更廣泛地區發生其他事情的同時,讓這個議題保持活躍,是非常重要的」。
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