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美伊戰爭倒數計時:外交談判與軍事集結的競賽
经济AI分析

美伊戰爭倒數計時:外交談判與軍事集結的競賽

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川普政府與伊朗就核問題展開緊急談判,油價飆升與軍事部署並行。分析避戰外交努力的現實挑戰與各方考量。

油價飆升,唐納德·川普下令自伊拉克戰爭以來美軍在中東最大規模軍事集結,與此同時,美國與伊朗之間的核談判越來越像一場與時間賽跑,試圖避免新的地區衝突。

本週舉行的第二輪核談判中,伊朗外長阿巴斯·阿拉格奇報告稱取得「良好進展」,美國官員表示德黑蘭將在兩週內帶來「詳細提案」。但副總統JD·萬斯指責伊朗不願承認川普的「紅線」,為謹慎樂觀情緒潑了冷水。

外交與軍事壓力的平衡術

白宮新聞秘書卡洛琳·萊維特週三重申,雖然「外交始終是他的第一選擇」,但「有很多理由和論據支持對伊朗進行打擊」。她發表這番話時,第二艘美國航空母艦和數十架軍機正駛向該地區。

相互矛盾的表態凸顯了前進道路的危險性,外交努力面臨巨大而複雜的障礙。約翰霍普金斯大學教授瓦利·納斯爾表示,需要「某種外交柔道」才能達成雙方都能接受的協議。

核心分歧在於伊朗鈾濃縮計劃的長期爭議。川普一再堅持德黑蘭永久拆除其濃縮能力,這對伊朗最高領袖阿里·哈梅內伊來說是紅線。

尋找妥協空間

一個選擇是達成不明確強迫伊朗放棄鈾濃縮權利的協議,但讓其同意無限期暫停所有濃縮活動。據信,自去年6月美國加入以色列為期12天的戰爭轟炸該共和國三個主要核設施以來,伊朗就沒有進行鈾濃縮,這實際上將是現狀的正式化延續。

但檢查員也未被允許完全進入該計劃的剩餘部分。核專家和前美國官員理查德·內菲表示,「從技術角度來看,驗證挑戰是目前核協議最大、最難以克服的問題」。

分析師預期德黑蘭還必須運出其裂變材料庫存,包括超過400公斤接近武器級的濃縮鈾,並接受對其設施的嚴格國際監控。

2015年協議的教訓

伊朗在2015年與歐巴馬政府及其他世界大國簽署的協議(JCPOA)中同意了類似措施。該協議將其鈾濃縮限制在遠低於核武器所需純度的水平,並將濃縮鈾庫存上限設為300公斤

但在川普第一任期內放棄該協議後,協議崩潰。伊朗隨後安裝了先進離心機,建立了近1萬公斤的濃縮鈾庫存。他2018年退出協議的決定,以及在華盛頓和德黑蘭舉行會談時於去年6月加入以色列戰爭,加深了數十年的不信任。

地區角色與創新思維

地區國家促進了談判,並迫切希望防止他們擔心會波及其邊界的美國攻擊。他們表示,川普政府已暗示在核問題上可能表現出一定靈活性。

然而,分析師和外交官預期川普需要達成一項他可以聲稱比2015年前總統巴拉克·歐巴馬簽署的協議更重要的協議。川普政府表示,談判還應包括遏制伊朗的彈道導彈武器庫和結束對地區武裝分子的支持。但伊朗堅持這些話題不在討論範圍內。

土耳其外長哈坎·菲丹上週告訴《金融時報》,地區大國可以在解決對伊朗彈道導彈威脅的擔憂方面發揮作用,並補充說:「我們正在努力開發創造性想法。」

時間壓力下的談判

危機組織的伊朗專家阿里·瓦埃茲表示,即使川普願意允許一些低級別濃縮,類似於JCPOA,這也可能不足以讓哈梅內伊保全面子。「伊朗人想要的不僅是從迫在眉睫的軍事威脅中解脫,他們還需要從經濟壓力中獲得喘息。」

副外長哈米德·甘巴里本月告訴伊朗商人,任何協議都必須解凍伊朗在海外的石油資金,金額達數百億美元。他還試圖迎合川普對金融交易的偏好,表示已討論美國在天然氣、石油和採礦方面的投資。

軍事動員的自我驅動力

一些分析師認為,川普在伊朗上月對反政府抗議進行殘酷鎮壓(造成數千人死亡)後加強威脅,以及美軍軍事集結,可能會產生難以逆轉的衝突動力。

前歐巴馬政府駐卡達大使蘇珊·齊亞德表示:「你在該地區部署了如此龐大的艦隊。擁有如此多火力的事實...會產生自己的動力。有時這種動力很難踩剎車。」

迄今為止,雙方只進行了幾個小時的間接談判。相比之下,JCPOA花了近兩年時間才達成協議。瓦埃茲表示,「軍事動員的速度高於談判的速度」。

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