美國加密貨幣法案卡關,DeFi定義成關鍵
花旗銀行分析顯示美國CLARITY法案面臨重大挑戰,DeFi監管定義成最大障礙,2026年通過目標恐難達成。
2026年原本被視為美國加密貨幣監管的關鍵年份,但現在看來這個時程可能過於樂觀。花旗銀行最新報告顯示,備受矚目的CLARITY法案正面臨前所未有的挑戰。
法案進展現況
CLARITY法案被視為美國數位資產合法化的核心推動力,儘管參議院農業委員會已通過其版本,但掌控最棘手議題的銀行委員會仍在激烈討論中,使得時程充滿不確定性。
彼得·克里斯蒂安森領導的花旗分析師團隊在週五報告中表示:「我們認為CLARITY法案的通過是推進和合法化數位資產的必要催化劑。」然而,圍繞最具爭議條款的談判正在拖慢進度。
即使在政府可能停擺的情況下,立法者預計仍會繼續工作,未來幾個月的目標日期仍可達成,但最終通過時間延後至2026年以後的風險正在上升。
DeFi定義:最大的攔路虎
去中心化金融(DeFi)的定義問題被認為是最大的障礙。爭論焦點在於如何定義去中心化協議、軟體和開發者何時成為受監管的服務提供者。
過於嚴格的框架可能會對Web3開發、去中心化交易所、衍生品、穩定幣收益和第二層網路造成負面影響。分析師指出,任何妥協方案都可能著重於託管和監控,而非純粹的軟體中立性。
相比之下,穩定幣獎勵議題似乎有更多妥協空間。分析師認為可能的選項包括限時收益或替代激勵結構,儘管銀行警告監管套利風險,加密公司則主張獎勵是推動採用的關鍵。花旗表示,這個議題不會影響其對跨境和企業對企業穩定幣使用的長期看法。
代幣化股票的突破口
對於代幣化股票,報告指出,繞過傳統市場基礎設施的擔憂引發了阻力,但潛在的解決方案包括將代幣明確歸類為證券、將分銷保持在現有軌道內、使用混合結算模型或啟動SEC試點計畫。
這些方法可以在不顛覆證券價值鏈的情況下支持創新發展。
產業反應與政治現實
Coinbase執行長布萊恩·阿姆斯壯決定終止對美國市場結構立法的支持,但匯豐銀行本週稍早的報告認為,這不會讓立法程序脫軌。儘管阿姆斯壯偏好「沒有法案勝過壞法案」,但他可能會接受一個合理的妥協方案。
對華人投資者和企業而言,這項法案的發展具有重大意義。美國作為全球金融中心,其加密貨幣監管框架將影響全球標準的制定,也會影響亞洲加密企業的國際化策略。
地緣政治考量
值得注意的是,美國在加密貨幣監管上的遲疑,可能為其他司法管轄區提供了機會。新加坡、香港等亞洲金融中心已經建立了相對明確的加密貨幣監管框架,吸引了大量企業和資金流入。
美國若繼續在監管問題上拖延,可能會進一步失去在這個新興領域的領導地位。
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