中國的等待戰略：當美國盟友開始轉向北京

川普重返白宮後，美國盟友紛紛轉向中國尋求合作。北京如何透過「可預測性」贏得地緣政治優勢？

2026年1月，加拿大總理馬克·卡尼踏上北京的紅地毯，成為近十年來首位訪華的加拿大領導人。這次歷史性訪問的背景，是美國總統川普剛剛威脅要「併吞加拿大」，並稱其為「第51州」。

卡尼在北京宣布與中國達成協議：削減中國電動車關稅，換取中方降低加拿大商品關稅，並為加拿大人提供免簽證待遇。他公開表示，加拿大與北京的關係比與華盛頓的關係「更可預測」。

這個場景揭示了一個更深層的地緣政治轉變：當美國變得越來越難以預測時，中國正透過「等待」策略收穫意外的戰略紅利。

盟友的背叛還是理性選擇？

加拿大的轉向並非突然的背叛，而是長期挫折的累積。2018年，加拿大應美國要求逮捕華為財務長孟晚舟，隨即遭受中國嚴厲報復：豬肉和牛肉進口被禁數月，油菜籽被禁三年，兩名加拿大公民康明凱和斯帕弗被拘留近三年。

2024年，加拿大再次跟隨美國對中國電動車徵收100%關稅，結果又承受了中方對價值26億美元加拿大出口商品的報復性關稅。每次站隊美國，加拿大都付出沉重代價，卻得不到華盛頓的相應回報。

川普重新執政後，這種不平衡關係達到臨界點。他不僅威脅併吞加拿大，還對加拿大商品徵收關稅，威脅拆解北美數十年來建立的供應鏈。根據皮尤研究中心調查，2025年加拿大人對美國的好感度跌至2002年開始統計以來的最低點。

面對這波「投靠潮」，北京的反應出人意料地克制。法國總統馬克宏去年12月訪華受到紅毯待遇；韓國總統李在明今年1月成為近七年來首位訪華的韓國總統；英國首相斯塔默也是八年來首位踏上中國土地的英國領導人。

但任何期待中國展開「魅力攻勢」的人都會失望。北京的策略始終如一：透過胡蘿蔔與大棒政策讓其他國家配合自己的利益。這種做法幾乎與川普政府一樣交易化，但關鍵差別在於可預測性。

中國的報復邏輯清晰明確：2020年澳洲要求調查新冠病毒起源，立即面臨關稅和進口禁令；2021年立陶宛允許台灣設立代表處，中國隨即切斷貿易往來；同年歐盟因新疆問題制裁中國官員，北京立即反制裁歐洲議員，導致談判七年的《中歐投資協定》胎死腹中。

隨著中國經濟發展，北京能提供的誘因越來越有吸引力。中國可以用大型基礎建設項目、製造業投資來獎勵配合的國家：中企在巴西設立電動車工廠，在匈牙利建設電池廠，創造當地就業並協助這些國家發展本土產業。

作為全球第二大進口國，中國還能透過採購農產品和原材料來影響其他國家的行為。同時，北京對重要供應鏈的控制力也在增強：中國處理全球超過90%的稀土元素，這些材料對現代科技產業至關重要。

對於華人社群而言，這種地緣政治重組帶來複雜的思考。台灣看到盟友紛紛向北京示好，必須重新評估自身的戰略定位。東南亞華人商界則可能從中美競爭的緩和中獲益，特別是在供應鏈重組和貿易路線調整方面。

香港作為國際金融中心，可能成為這種「新可預測性」的受益者，為尋求與中國建立穩定關係的西方企業提供橋樑角色。但這也意味著香港需要在維持國際聯繫與配合北京政策之間找到平衡。

數十年來，美國的最大優勢在於軟實力——說服盟友在沒有強制的情況下配合其意願的能力。其他國家願意為美國做出犧牲，因為他們相信與華盛頓合作比與北京合作更有利。這種合作創造了集體防禦、整合市場和協調行動的雙贏局面。

但川普的政策正在終結這種合作模式。美國從國際體系的基石變成地緣政治不穩定的主要來源。全球貿易戰、對盟友徵收關稅、威脅逮捕委內瑞拉總統馬杜羅、揚言奪取盟友領土——這些舉動讓許多夥伴開始將中國視為替代選擇。