北京出手中東:和平使者還是戰略棋手?
美以對伊朗發動攻擊近一個月後,中國與巴基斯坦聯手提出五點和平方案。北京的介入背後有哪些戰略算計?這場中東危機對華人世界的能源、供應鏈與地緣政治又意味著什麼?
霍爾木茲海峽封鎖已近一個月,全球油價持續攀升,北京終於決定不再沉默。
自美國與以色列於2月28日對伊朗發動大規模空襲以來,這場衝突已讓全球能源市場陷入動盪。川普總統聲稱軍事行動將在「兩到三週內」結束,但後續走向依然模糊。就在此時,中國與巴基斯坦聯合提出五點和平方案,呼籲停火並重開這條攸關全球能源命脈的海峽。
一份和平方案,兩個盤算
這份方案的起點,是巴基斯坦外長達爾飛赴北京,親自向中方尋求支持。巴基斯坦曾是美國的傳統盟友,如今卻在川普政府的默許下扮演調停角色,本身已是外交上的罕見景象。
更值得關注的是中國的轉變。衝突爆發以來,北京的官方回應一直相當低調。蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永標指出,中國此番介入「在道義、政治與外交層面,為巴基斯坦發揮更突出的角色提供了全面支持」。
中巴聯合聲明明確表示,「對話與外交是解決衝突的唯一可行選項」,並呼籲保護包括被封鎖海峽在內的國際水道。
北京為何此時出手?
答案藏在數字裡。中國是全球最大的原油進口國,目前雖有數月備用庫存,但這場危機的威脅遠不止於此。
民主保衛基金會中國項目主席波廷傑分析道:「如果全球因能源衝擊開始經濟減速,中國的工廠和出口商將面臨嚴峻考驗。」他補充,當看到中國外長本週建議伊朗「必須找到結束這場戰爭的方法」時,「我認為北京確實有些擔心,如果這演變成持久的能源衝擊,局勢將走向何方」。
這種擔憂有其現實基礎。原油漲價的影響會沿著供應鏈層層傳導——從製造玩具所需的塑料原料,到合成紡織品的基礎材料,再到手機、電動車與半導體的數百個零組件,無一倖免。
更深層的動因在於:川普第一任期的中美貿易戰迫使中國企業積極開拓新市場,中東因此成為重要突破口。去年中國對中東的出口增速,幾乎是對全球其他地區的兩倍。中東已成為中國電動車增長最快的市場,而在淡水資源匱乏的中東,中國也是海水淡化領域的最大投資方。中國電力建設集團在沙烏地阿拉伯、阿聯酋、阿曼與伊拉克均有重大工程項目。
有限的籌碼,真實的影響力
北京並非首次在中東扮演調停角色。2023年,中國促成了沙烏地阿拉伯與伊朗這對宿敵恢復外交關係——兩國自2016年斷交後,首度重建邦交。2024年,北京又接待了包括法塔赫與哈馬斯在內的14個巴勒斯坦派系領導人,促成民族統一政府宣言。這些努力成效有限,卻清楚展示了中國在區域外交中的潛在影響力。
然而,中國的局限同樣顯而易見。在軍事存在上,美國在波灣各國均設有基地;中國最近的海外基地位於東非的吉布地,僅是2017年建立的反海盜後勤設施,根本無法與美軍的區域部署相比。
在信譽層面,北京與莫斯科的緊密關係持續引發外界對其「中立性」的質疑。對香港的管控收緊、對台灣的軍事施壓,以及在人權議題上的系統性沉默,都讓中國難以真正扮演「基於規則的國際秩序」的守護者角色。
對華人世界的意義
對台灣而言,這場危機有多重值得關注的面向。霍爾木茲海峽若長期封鎖,台灣的能源進口成本將顯著上升。與此同時,中國在中東外交上的積極佈局,也折射出北京在全球治理中謀求更大話語權的整體戰略——這與台灣所仰賴的以美國為核心的安全秩序形成結構性張力。
對於關注供應鏈的企業而言,這場危機再次凸顯了能源地緣政治的脆弱性。無論是在台灣、香港還是東南亞的製造業,原物料成本的波動都將直接衝擊利潤空間。
值得注意的是,在北京積極推進和平方案的同時,下個月習近平與川普之間的貿易談判也即將登場。這兩條線索之間是否存在關聯,北京是否試圖以「負責任大國」的形象為貿易談判創造更有利的氛圍,是值得持續觀察的問題。
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