中國要如何說服人民把錢花出去?
兩會再度強調擴大內需,但出口逆風與房市低迷的雙重壓力下,中國家庭為何寧願存錢也不消費?從文化、制度到地緣政治,全面解析這道難題。
藏在床墊下的鈔票,正在考驗全球第二大經濟體的政策極限。
許多人的祖母都有這樣的習慣:即使銀行帳戶早已普及,她們仍然把現金藏在家裡最安全的角落。這不只是一個家庭的故事,而是橫跨幾個世代、根植於東亞文化深處的集體記憶。而今天,這份記憶正以最具體的方式,挑戰著北京的經濟政策設計師們。
兩會的核心焦慮
2026年3月,中國最重要的年度政治會議「兩會」落幕。在所有政策議題中,「擴大內需、提振消費」再度被列為核心任務——這句話,北京已經說了至少十年。
然而今年的語境截然不同。出口面臨前所未有的地緣政治壓力:美國的關稅壁壘持續升高,歐盟也在加速審查中國商品。與此同時,曾是中國家庭財富最大支柱的房地產市場,自恆大爆雷以來持續低迷,至今未見明確復甦跡象。家庭資產縮水,消費意願自然萎縮。
在這樣的背景下,政策當局急於推動經濟模式從「出口驅動」轉向「消費驅動」。但問題是:這個轉型,為什麼這麼難?
存錢,是理性選擇,不是文化頑疾
分析中國的低消費現象,最常見的解釋是「儒家節儉文化」。這個說法並非全錯,但它遮蔽了更關鍵的結構性問題。
中國的社會安全網,至今仍相當薄弱。醫療自費比例偏高,公共養老金替代率偏低,教育費用由家庭承擔的比重依然沉重。在這種環境下,不花錢不是守舊,而是面對不確定性的最理性應對。
數據說話:根據中國人民銀行統計,2025年中國家庭儲蓄率約為34%,遠高於台灣的約20%、日本的約17%,更遠超美國的約5%。這個數字背後,藏著數億個家庭對未來的集體焦慮。
光靠口號,無法改變這個數字。
政策工具箱裡有什麼?
兩會期間,北京端出了幾項具體措施:擴大家電與汽車以舊換新補貼、強化托育與長照支持、調升最低工資標準。這些政策方向並無爭議,但效果存疑。
補貼能刺激短期消費,卻難以撼動結構性的儲蓄行為。真正能讓人放心花錢的,是對未來的信心——而信心來自制度保障,不來自補貼優惠券。
部分經濟學家指出,中國若要真正實現消費轉型,必須推動醫療、養老、教育三大領域的系統性改革。但這些改革牽涉龐大的財政重分配,在地方政府債務壓力已然沉重的當下,推進空間相當有限。
華人世界的不同視角
對台灣、香港及東南亞的華人商業社群而言,中國內需擴大既是機會,也是變數。
機會在於:若中國消費市場真的活絡起來,無論是零售、餐飲、旅遊還是金融服務,都將出現龐大商機。東南亞的華人企業長期在中國市場深耕,有語言與文化的天然優勢。
但變數同樣存在。地緣政治的不確定性讓許多企業不敢輕易加碼投資;而北京對民間資本的監管態度,在過去幾年間也讓不少企業家選擇觀望。
更值得關注的是一個結構性對比:同樣面對老齡化與低生育率挑戰的台灣、日本、韓國,也在思考如何刺激消費、活化經濟。中國的困境,某種程度上是整個東亞社會共同面臨的縮影。
全球再平衡的關鍵一步
從國際視角來看,中國能否成功擴大內需,不只是中國自己的問題。
當前全球經濟的基本結構——中國生產、美國消費——早已被許多經濟學家視為不可持續。若中國消費者真的開始大量花錢,全球貿易格局將面臨深刻重組:部分出口國受益,部分依賴中國廉價商品的進口國則面臨通膨壓力。
然而,這個轉型能否由政府主導完成,還是必須等待社會條件自然成熟,目前仍無定論。日本在1990年代泡沫破滅後,花了超過二十年才讓消費者心理逐步回穩——而那還是在完整社會保障體系的支撐下。中國的路,可能更長。
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