中亞五國的兩難：美以攻伊後的「平衡外交」考驗

當美國和以色列對伊朗發動攻擊時，2萬2000名吉爾吉斯人正在中東地區工作。其中200人身處伊朗和以色列。這場突如其來的軍事衝突，讓中亞五國陷入了前所未有的外交困境。

「和平總統」的尷尬時刻

諷刺的是，就在華盛頓發動對伊攻擊的一週前，哈薩克和烏茲別克總統才剛與川普總統共同出席「和平委員會」首次會議。當時他們稱川普為「和平總統」，如今卻眼睜睜看著中東陷入可能的災難性衝突。

從2月底到3月初，中亞五國外交部陸續發表聲明回應這場危機。但所有聲明都有一個有趣的共同點：沒有一個明確提及美國和以色列首先對伊朗發動突襲，而伊朗隨後進行報復這個顯而易見的事實。

烏茲別克外交部呼籲「各方保持克制，避免採取可能導致危險升級的進一步行動，這種升級不僅在軍事政治方面，在人道主義方面也會產生難以預測的後果」。吉爾吉斯外交部同樣呼籲根據聯合國憲章和國際法和平解決地區局勢。

塔吉克外交部3月1日發表簡短聲明，對「中東局勢前所未有的升級」表示深切關注。土庫曼外交部則引用其永久中立國地位，強調「所有複雜國際問題的解決都必須以聯合國憲章和國際法為基礎，僅使用政治和外交手段」。

哈薩克的「特殊表態」

值得注意的是哈薩克的反應相對具體。該國外交部3月2日對伊朗「包括兒童在內的平民死亡，以及伊斯蘭共和國高級領導層成員」表示哀悼，並對「未參與對伊戰爭的阿拉伯國家」民用設施遭受攻擊表示遺憾。

為什麼哈薩克敢於更明確表態？作為中亞最大經濟體，哈薩克擁有更多獨立外交政策的空間，同時其與伊朗的關係也相對密切。

經濟利益與安全考量的拉扯

中亞國家的謹慎態度源於複雜的利益糾葛。一方面，他們希望與川普政府建立更緊密關係；另一方面，與伊朗的長期經濟關係也不容忽視。

對於這些內陸國家而言，伊朗港口一直是重要的貿易通道選項。哈薩克總統托卡耶夫2022年對伊朗進行國事訪問，烏茲別克總統米爾濟約耶夫2023年訪問伊朗，塔吉克總統拉赫蒙2024年7月進行工作訪問，並在兩個月前參加了已故伊朗總統萊希的葬禮。

塔吉克與伊朗的關係尤其深厚，基於共同的波斯語文化傳統。拉赫蒙總統向伊朗總統佩澤什基安就哈梅內伊最高領袖去世發送唁電，正體現了這種特殊關係。

海外僑民安全的現實挑戰

比外交平衡更緊迫的是保護海外僑民安全。吉爾吉斯在中東地區有約2萬2000名國民，主要在沙烏地阿拉伯和阿聯酋。該國外交部抱怨，阿聯酋和沙烏地的一些酒店和航空公司無視政府的協助請求。

當地一些公民向媒體抱怨：「領事館沒有提供重要協助，我們只能自力更生。」

哈薩克表示有4000多名國民以組團旅遊形式在海灣國家。烏茲別克總統米爾濟約耶夫據報下令大規模撤離在海灣地區的本國公民，特別關注沙烏地阿拉伯的大量烏茲別克人。

中亞外交的「比較優勢」

與其他地區相比，中亞國家在這次危機中展現了相對成熟的外交智慧。他們既沒有完全倒向任何一方，也沒有保持完全沉默，而是選擇了謹慎但明確的人道主義立場。

這種做法與歐盟的分化、中東國家的兩極化形成鮮明對比。中亞國家雖然外交影響力有限，但在大國博弈中找到了自己的生存空間。