格陵蘭交易背後的北極地緣政治新格局
從川普的「收購」威脅到NATO秘書長的框架協議,格陵蘭島如何成為大國博弈的新焦點?分析北極圈戰略價值與全球供應鏈影響。
43種關鍵礦物、137億美元的軍事投資、還有一個只有6%民眾願意「成為美國一部分」的島嶼。格陵蘭為何突然成為全球關注焦點?
上週,川普總統在社群媒體宣布,他與NATO秘書長馬克·呂特就「格陵蘭未來交易框架」達成協議。這項聲明令人意外,因為川普此前曾威脅要「強硬手段」奪取這座島嶼,甚至暗示可能使用軍事力量。
北極圈的戰略價值
格陵蘭的重要性不言而喻。這座島嶼位於GIUK海峽(格陵蘭-冰島-英國海峽)的北端,控制著北冰洋與大西洋之間的關鍵海上通道。二戰期間,盟軍正是通過控制這條海峽來對抗德國海軍。
如今,這裡仍是俄羅斯艦隊進入大西洋的主要路線,也是莫斯科投射力量的關鍵通道。拜登政府制定的2024年北極戰略再次確認了這一地區的重要性。
更重要的是礦物資源。美國能源部2023年認定的50種關鍵礦物中,格陵蘭擁有其中43種,包括鈷、鋰以及製造半導體、再生能源產品和無人機必需的稀土元素。
既存的軍事主權
有趣的是,美國實際上已經對格陵蘭擁有「事實上的軍事主權」。根據1951年與丹麥簽署、2004年修訂的防務協議,美國可以在島上設立和運營任意數量的基地,只需通知格陵蘭和丹麥即可。
丹麥首相梅特·弗雷德里克森明確表示,雖然願意就幾乎所有細節進行談判,但美國不能宣稱對該島的主權。2025年1月的民調顯示,只有約6%的格陵蘭人同意「成為美國的一部分」。
三方合作的既有基礎
實際上,美國、丹麥和格陵蘭早已在深化合作。2020年,美國重新開設了自1953年以來關閉的格陵蘭領事館。同年,華盛頓將皮圖菲克太空基地的長期維護合約授予格陵蘭公司,確保地區穩定和本地投資。
在防範中國和俄羅斯影響力方面,三方也有合作。2022年中國企業和研究機構在格陵蘭建立存在的嘗試因美國和丹麥的勸阻而失敗。2025年5月,格陵蘭礦物資源部長強調,格陵蘭對與中國建立合作協議沒有興趣。
丹麥也在2025年承諾總計137億美元用於加強北極安全的能力和行動,回應華盛頓對其保護格陵蘭「做得不夠」的批評。
華人世界的觀察視角
對於華人世界而言,格陵蘭局勢的發展具有多重意義。首先是供應鏈安全問題。目前高度依賴中國大陸稀土供應的台灣科技業,如台積電、聯發科等,可能需要重新評估原料採購策略。
格陵蘭豐富的關鍵礦物資源,特別是稀土元素,可能成為全球供應鏈多元化的重要選項。這對於尋求降低地緣政治風險的亞洲製造業來說,既是機遇也是挑戰。
從地緣政治角度看,美國在北極圈影響力的擴大,反映了大國競爭格局的新變化。中國大陸近年來積極參與北極事務,提出「冰上絲路」概念,而美國此舉明顯是對這一趨勢的回應。
經濟發展的三贏可能
有趣的是,一個妥善設計的三方協議可能實現各方利益最大化。美國需要可靠的關鍵礦物來源和GIUK海峽的防務能力;格陵蘭需要礦業、旅遊業和漁業的經濟發展;丹麥理解歐洲安全根本上依賴美國的威懾力。
這種合作模式也為其他地區提供了參考。在大國競爭加劇的背景下,如何在維護主權的同時實現互利合作,成為許多中小國家面臨的現實課題。
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