國際法淪為廢紙？以色列 2026 年強拆東耶路撒冷 UNRWA 總部

2026年1月20日，以色列強行拆除 UNRWA 東耶路撒冷總部，聯合國強烈譴責此舉違反國際法。在人道援助遭受全面打壓的背景下，此舉被視為抹除巴勒斯坦難民權利的政治手段。本文分析事件始末、各方立場及對國際秩序的潛在威脅。

「這是一個歷史性的日子。」以色列官員如是說；但在聯合國眼中，這卻是國際秩序走向「野蠻時代」的開端。2026年1月20日，以色列當局出動推土機，強行拆除了位於東耶路撒冷謝赫賈拉區的聯合國近東救濟工程處（UNRWA）總部，並沒收相關設備，引發全球人道組織的高度震驚與憤慨。

拆除 UNRWA 東耶路撒冷總部 2026：法律爭議與主權衝擊

據法新社報導，以色列極右翼國家安全部長班-吉維爾（Itamar Ben-Gvir）親自督導了這次強拆行動。以色列外交部聲稱，此舉是為了履行2024年通過的禁止UNRWA在以色列境內運作的法令。

然而，UNRWA主任專員拉扎里尼（Philippe Lazzarini）在社群媒體上嚴正駁斥，指控以色列的行為明目張膽地違反了國際法。他強調，該機構自1952年起便向約旦政府合法承租該土地。拉扎里尼警示，若今日國連機構的特權與免疫權可被隨意踐踏，明日全球任何外交使節團都可能面臨相同威脅。

「納克巴」（大災厄）：大量巴レスチナ難民流離失所。

聯合國成立 UNRWA：旨在為巴勒斯坦難民提供基本救助。

建立總部：與約旦政府簽署租約，於東耶路撒冷設立據點。

以色列通過爭議法案：判定 UNRWA 為非法組織並禁止其運作。

強行拆除：以色列武裝力量配合推土機摧毀總部建築。

此次拆除並非孤立事件。近期以色列已撤銷了包括無國界醫生（MSF）在內的37個援助組織的執照，理由是未能符合其嚴苛的新監管要求。巴勒斯坦領袖巴爾古提（Mustafa Barghouti）向半島電視台指出，以色列此舉的核心戰略在於「政治抹除難民議題」以及加速「耶路撒冷的猶太化」。

面對現狀，國際社會的反應出現分歧。前歐洲議會副議長莫甘蒂尼（Luisa Morgantini）痛批歐美政府的沉默等同「共犯」。巴爾古提則質問：「為何制裁俄羅斯、委內瑞拉，卻不制裁以色列？」他呼籲各國應立即採取經濟手段，阻止以色列繼續破壞人道支柱。