川普的伊朗賭局:歷史機遇還是危險混亂?
川普重返白宮後面臨46年來改變美伊關係的最佳機會,但混亂的政策執行可能導致地區戰爭與人道災難
46年來,美國總統首次擁有真正改變伊朗的機會。但川普會抓住這個歷史性時刻,還是將其變成另一場中東災難?
當川普於2025年重返白宮時,他面對的伊朗比1979年革命以來任何時候都要脆弱。經濟在美國制裁和政府管理不善下持續惡化,地區代理人網絡因敘利亞總統阿薩德垮台以及以色列對真主黨和哈馬斯的決定性打擊而嚴重削弱,民眾對政府的不滿情緒日益高漲。
然而,在令人眼花撩亂的第一年裡,川普同時追求了三種截然不同的策略:與德黑蘭談判、通過軍事行動推動政權更迭,以及維持現狀。這種散彈槍式的方法產生了深度矛盾的結果。
三階段的政策混亂
川普的伊朗政策在過去一年經歷了三個截然不同的階段。
第一階段始於2025年初,結合了重新施壓與探索性外交。川普正式恢復「極限施壓」經濟制裁,但執行力度不如拜登政府後期。3月,他向最高領袖哈梅內伊發出親筆信,提議直接核談判。儘管進行了五輪談判,雙方都表現出誠意,但從未超越表面功夫。川普滿足於塑造談判高手形象,德黑蘭則利用談判釋放開放信號而不做實質讓步。
第二階段在6月戲劇性地結束,當時伊朗與以色列的數十年代理人戰爭爆發為直接的12天衝突。以色列以阻止伊朗核進展為由發動先發制人打擊,但更深層的驅動力是哈馬斯的10月7日襲擊。在加薩的殘酷戰爭、成功削弱黎巴嫩真主黨,以及2024年與伊朗本土的兩次有限交火後,以色列斷定德黑蘭的威懾力是空洞的。
6月13日,以色列打擊伊朗核設施和軍事目標,殺死高級指揮官和900多名平民。伊朗以史上最大規模導彈攻擊回應,造成約40名以色列平民死亡,摧毀數千房屋。與以往總統約束以色列領導人不同,川普已給內塔尼亞胡開綠燈。6月21日,川普政府更進一步,直接參戰,使用以色列不具備的鑽地炸彈打擊關鍵核目標。
第三階段始於2026年初,經濟崩潰和政治鎮壓引發全國抗議。川普立即介入,公開警告德黑蘭不得傷害抗議者並承諾支持。一天後,美國在秘密行動中抓獲委內瑞拉強人馬杜洛,向伊朗人傳遞明確信息:政權可能垮台,華盛頓願意出手相助。
血腥鎮壓與政策搖擺
抗議浪潮隨之而來,接著是殘酷鎮壓。伊朗官方媒體承認至少5000人死亡,人權活動者新聞社認為真實傷亡可能更高。川普在回應中再次在外交和好戰之間劇烈搖擺,他一邊提議新的核談判,一邊對與伊朗有業務往來的國家徵收新關稅,然後在社交媒體上呼籲伊朗人「繼續抗議——接管你們的機構!」
當抗議達到高峰、安全部隊開始殺害平民時,美軍尚未在該地區適當部署以進行打擊並保護美國及夥伴利益免受伊朗報復性襲擊。
這一年的動盪產生了一系列矛盾:伊朗政權更迭或崩潰的可能性達到1979年以來最高點,但混亂、持續國家暴力、巨大痛苦和不穩定的可能性同樣很高。伊朗在軍事上比一代人以來任何時候都要脆弱,但以色列和伊朗之間持續衝突、拖累美國的可能性仍然很高。
華人世界的關切視角
對於關注全球供應鏈穩定的亞洲投資者而言,中東地區的持續動盪意味著能源價格波動和海運路線風險。波斯灣作為全球三分之一石油運輸的咽喉要道,任何軍事衝突都可能推高油價,影響從新加坡到香港的貿易中心。
更重要的是,川普的「極限施壓」策略與中國在伊朗的經濟利益形成直接衝突。北京一直是德黑蘭最重要的貿易夥伴,任何新的制裁措施都可能迫使中國企業在美伊之間做出艱難選擇。這種地緣政治緊張關係可能進一步複雜化已經充滿挑戰的中美關係。
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