每年17億個包裹的去向：Amazon與USPS決裂背後的物流戰

17億次。這是Amazon每年透過美國郵政（USPS）完成的配送次數。而這個數字，可能在2026年9月底之後，驟降至少三分之二。

發生了什麼：一場「最後關頭」的破局

2026年3月，Amazon透過官方部落格公開說明與USPS的合約談判經過，直指去年12月談判破裂的責任在於郵政局「在最後關頭突然退出」。Amazon表示，雙方已進行超過一年的長期合約更新談判，而該公司的目標是「增加，而非減少」透過USPS的配送量。

目前，Amazon已參與USPS新推出的招標平台，表示「希望以縮減規模的方式延續合作關係」，並多次要求與郵政局長David Steiner直接會談，但至今未獲回應。

USPS方面對此未予置評。然而，Steiner局長在今年3月的國會聽證會上坦言，郵政局正處於「關鍵轉折點」，若無國會介入，將在不到12個月內耗盡資金。

為什麼現在這件事如此重要

Steiner局長本人曾說，Amazon「若沒有USPS，不可能成長為今日的規模」。但現在，這位最大客戶正在離去，而USPS的財政早已搖搖欲墜。

這場決裂的深層背景，是Amazon過去十年持續打造的自有物流帝國。如今，Amazon已擁有數千家專屬的「最後一哩路」配送商，以及自建的航空、陸運與海運網絡，並在全美廣設倉儲與航空樞紐。更關鍵的是，Amazon已承諾在2026年底前投入約40億美元，將農村地區的配送網絡擴大三倍。

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農村地區，正是USPS長期以「普遍服務義務」維繫的最後堡壘——也是民間業者因成本過高而不願涉足的地帶。Amazon的進場，意味著這道邊界正在鬆動。

誰是贏家，誰是輸家

從Amazon股東的角度來看，自建物流意味著長期降低對外部業者的依賴、掌握配送品質，並最終壓縮成本。這是一步理性的商業棋局。

但對於居住在農村或偏遠地區的消費者而言，情況並不樂觀。在Amazon自有網絡尚未覆蓋的地區，USPS往往是唯一選擇。這段過渡期，消費者可能面臨配送延誤或選項減少的困境。

USPS的財務惡化，最終可能以郵資上漲或服務縮減的形式，影響到每一位依賴郵政的普通民眾——包括需要郵寄藥品的老年人、依賴郵政投票的選民，以及仰賴郵件往來的小型企業。

對FedEx與UPS而言，局勢則更為複雜。Amazon減少外部依賴固然衝擊它們的業務，但USPS留下的市場空缺，或許也帶來新的機會。

對華人世界的啟示：誰來守護「最後一哩路」

這場美國物流業的博弈，對亞洲市場並非毫無關聯。中國大陸的菜鳥物流、京東物流同樣走上自建物流帝國的路徑，並在東南亞積極擴張，與當地郵政體系形成競合關係。台灣的中華郵政、香港的香港郵政，也面臨電商平台崛起後配送生態重組的壓力。

當平台業者有能力自建物流，公共郵政的定位就從「基礎設施」變成「最後手段」。這個轉變，在人口密度較低的地區尤為明顯——無論是美國農村、台灣離島，還是東南亞的偏遠村落，都面臨同樣的結構性問題：市場邏輯能否保證普遍服務？