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인도네시아 수마트라섬에서 50만 명의 이재민과 1천 명에 가까운 사망자가 발생했지만, 프라보워 정부는 국가 비상사태 선포와 국제 원조를 거부하고 있다. 그 배경과 현지 반응을 분석한다.