制衡總統開戰權？美國會議員提案禁止聯邦資金用於對委內瑞拉軍事行動

美國民主黨眾議員莫爾頓提出法案，要求禁止聯邦資金用於對委內瑞拉的軍事行動，凸顯國會與川普政府在總統戰爭權力上的潛在衝突。

根據美國國家公共廣播電台（NPR）報導，2025年12月23日，美國民主黨籍眾議員塞思·莫爾頓（Seth Moulton）提出一項法案，旨在禁止川普（Donald Trump）政府動用任何聯邦資金對委內瑞拉發動戰爭。此舉被視為國會試圖對總統的軍事指揮權進行制衡，引發各界高度關注。

法案背景：行政與立法的權力博弈

該法案的提出，正值川普政府對委內瑞拉立場日趨強硬之際。根據美國憲法，宣戰權專屬於國會，然而總統作為三軍統帥，亦擁有相當大的軍事決策權。兩者之間的權力模糊地帶，長期以來一直是美國政治中爭論不休的焦點，尤其在未經國會授權的軍事干預議題上，更是壁壘分明。

莫爾頓議員此次提案的核心，在於運用國會最根本的「錢袋子」權力，來約束總統的行政權。透過立法禁止聯邦資金撥款，意圖使任何未經國會明確批准的大規模軍事行動寸步難行。然而，法案最終能否順利通過，仍是未定之天，將面臨府會之間的政治角力以及黨派對立的嚴峻考驗。

PRISM Insight: 權力分立試金石

此法案不僅關乎委內瑞拉局勢，其更深層的意義在於，它反映了美國立法部門對行政權力擴張的經典制衡。這是立法機構試圖在外交與軍事領域，重新確立其憲法所賦予權威的具體行動。法案的最終命運，將成為衡量未來美國對外政策決策中，國會影響力消長的關鍵指標。