イランは崩壊しない——米情報機関が下した「静かな結論」

制裁、抗議運動、通貨崩壊——それでもイランは「倒れない」。

複数の情報筋がロイターに明かしたところによると、米国情報機関はイラン政府が近い将来に崩壊する可能性は低いとの結論に達した。この評価は、トランプ政権が対イラン圧力を再び強化しつつある現在のタイミングにおいて、きわめて重要な意味を持つ。

「崩壊しない」と判断した根拠

米情報機関の評価は、表面的な混乱と実態の乖離を指摘している。イランでは2022年の「マフサ・アミニ抗議運動」以来、断続的な民衆の不満が続いている。通貨リアルは過去10年で価値の90%以上を失い、インフレ率は一時50%を超えた。バイデン政権下でも続いた制裁は、石油輸出を公式には大幅に制限してきた。

しかしながら、情報機関の分析官たちが注目したのは「政権の耐久性」だ。イスラム革命防衛隊（IRGC）は国内の治安維持だけでなく、経済の相当部分を支配している。制裁の抜け穴を活用した石油の迂回輸出は、中国向けを中心に続いており、政権の財政基盤を下支えしてきた。反体制運動は組織化が不十分で、指導者も分散しているという評価も加わる。

なぜ「今」この評価が公開されたのか

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タイミングは偶然ではない。トランプ政権は2025年初頭から「最大限の圧力」政策を再始動させ、イランへの制裁を段階的に強化してきた。一方で、核交渉の可能性も完全には否定されていない。こうした二重のシグナルが飛び交う中、情報機関の「崩壊リスクは低い」という評価は、政策立案者に対して重要なメッセージを送っている。

圧力をかけ続けても政権交代は期待できない、という現実認識だ。これは「だから制裁を緩めるべきだ」という主張ではなく、「圧力の目標設定を見直す必要がある」という、より複雑な政策的示唆を含んでいる。

エネルギー市場もこの評価に敏感に反応する。イランは世界の確認済み石油埋蔵量の約9%を保有し、ホルムズ海峡を通じてペルシャ湾産原油の輸送を左右できる地位にある。政権が安定しているという評価は、少なくとも短期的な供給ショックリスクを低下させる一方、核問題の長期化を示唆するため、エネルギー価格の不確実性は消えない。

日本への接続点：エネルギーと外交の交差点

日本にとって、この評価は決して遠い話ではない。日本は原油輸入の約90%を中東に依存しており、ホルムズ海峡の安定は経済の生命線に直結する。トヨタやパナソニックをはじめとする製造業は、エネルギーコストの変動に対して構造的に脆弱だ。

外交的には、日本はかつてイランとの独自の対話チャンネルを持っていた。安倍晋三元首相は2019年にロウハニ大統領と会談し、米国とイランの仲介役を試みた。しかし現在の石破政権下では、そうした独自外交の余地は限られている。米国の同盟国として制裁の枠組みに従いながら、エネルギー安全保障を確保するという二重の課題が続く。

異なる視点からも考えてみたい。イスラエルにとっては、政権崩壊の可能性が低いという評価は、軍事的選択肢の議論を再燃させるかもしれない。サウジアラビアは、昨年の外交的接近にもかかわらず、イランの安定を必ずしも歓迎するわけではない。中国にとっては、イランとの経済関係の継続が保証されるという意味で、むしろ好ましいシグナルかもしれない。