日本擬設新外勞上限 2027年起兩年內引進42.6萬人
日本政府公布草案,計畫自2027財年起實施新的外籍勞工制度,並設定首兩年約42.6萬人的上限。此舉旨在應對勞動力短缺,同時回應社會疑慮。
根據{日本政府{12月23日(週二)公布的草案,為應對國內勞動力短缺問題,正考慮為即將於{2027財年啟動的新外籍勞工培訓與就業制度設定上限,計畫在該制度實施後的首兩年內,將引進人數控制在約{42萬6000人。此舉旨在取代備受爭議的「技能實習制度」,並在首相{高市早苗指示下,平衡經濟需求與社會疑慮。
政策轉向:缺工與民意的雙重壓力
日本因人口高齡化面臨長期勞動力短缺,但與此同時,公眾對外籍人士湧入的擔憂日益加劇。據共同社報導,現行的「技能實習制度」常被批評為剝削廉價勞力及侵犯人權的溫床。為此,政府計畫以新的「育成就勞制度」取而代之。新制度將鼓勵勞工在工作三年後,轉銜至允許更長停留期限的「特定技能」簽證身份,朝向技術人才轉型。
引進計畫具體數字與目標
根據提交給專家小組的草案,另一項「特定技能」計畫的目標也將下修。至{2029年3月的引進目標,將從{2024年3月設定的{82萬人降至約{80萬5000人。政府認為,透過數位科技等方式提高生產力,可減少對人力的依賴。綜合新舊制度,外籍勞工總數預計將達到{123萬人。原則上,此人數上限主要適用於「特定技能1號」簽證持有者。該計畫預計將在{2026年1月由內閣批准。
此次設定上限,反映出日本政府在應對經濟剛需與安撫社會情緒之間的兩難處境。這項政策試圖將引進外勞的論述從「補充勞力」轉變為「管理人才」,透過更嚴格、更有序的制度設計,尋求國內社會對開放政策的更高共識。
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