敘利亞新政權的國際復歸與內政矛盾

一名前蓋達組織指揮官，在一年內推翻了統治半世紀的獨裁政權，說服西方國家解除制裁，獲得數十億美元投資承諾，甚至加入美國主導的反ISIS聯盟。艾哈邁德·沙拉領導的敘利亞新政權所取得的國際復歸成就，在其接掌政權時根本無法想像。

令人矚目的外交突破

當解放沙姆組織（HTS）在2024年12月攻佔大馬士革時，敘利亞還是一個國際孤兒。該組織被列入聯合國安理會制裁名單，沙拉本人也因與蓋達組織的關聯而受到個人制裁，直到2025年11月才被除名。

然而，新政權在短時間內實現了戲劇性轉變。它與曾支持阿薩德政權十多年的俄羅斯保持合作關係，獲得海灣國家的重建援助承諾，並說服西方國家開始逐步取消制裁。去年11月，沙拉甚至訪問白宮，承諾與美國主導的國際聯盟合作打擊伊斯蘭國。

這種外交成功並非偶然。敘利亞新領導層深知，要獲得國際夥伴的認可並解鎖該國急需的財政支援，必須解決西方國家的核心關切。他們主動承諾：對抗伊斯蘭國、拆除化學武器基礎設施、阻止伊朗支持的武裝力量在敘利亞境內活動，以及將數千名外國戰士整編入國軍。

內政治理的挑戰

與外交成就形成鮮明對比的是，國內政治面臨嚴重挑戰。那些使HTS成為有效戰鬥力量的特質——嚴密的指揮結構、將生存置於意識形態純粹性之上、無情地消除對手——如今卻成為重建國家的障礙。

新政權將權力集中在前HTS領導人的狹小圈子內，尚未對敘利亞的政治未來提出清晰願景。宗教和民族少數群體，以及對新領導層意識形態持謹慎態度的遜尼派民眾，對自己在新敘利亞的地位仍感不確定。

這種緊張關係在該國東北部最為明顯。敘利亞政府軍進入了庫德族主導的敘利亞民主軍（SDF）控制十多年的地區。上週SDF與政府達成的協議開始了將該組織整合入國家機構的進程，可能有助於緩解緊張局勢，但這只是開始。

華人世界的觀察視角

對華人社會而言，敘利亞局勢體現了一個重要課題：如何在威權向民主轉型過程中平衡穩定與包容。這與台海兩岸、香港等地區面臨的政治轉型挑戰有相似之處。

從經濟角度看，中東地區的穩定對全球供應鏈和能源市場至關重要。中國在中東地區的"一帶一路"投資，以及東南亞華人企業在該地區的商業利益，都會受到敘利亞政治穩定程度的影響。

包容性政治的轉捩點

沙拉是一位精明的政治家，過去十年成功將其組織從全球聖戰轉向與國際夥伴的戰略合作。在阿薩德政權倒台前幾個月，他還在統治伊德利卜省時，面對民眾抗議允許了有限的改革。

現在，為了保持和鞏固作為敘利亞領導人所取得的進展，沙拉需要給予敘利亞人民在國家未來中真正的政治參與權。國際支持的獲得為這種政治開放創造了條件，但關鍵在於新政權是否有意願實施。