四成長者陷困境：南韓老年貧窮率 2026 與福利制度結構危機

整體貧窮率維持穩定，長者貧窮卻居高不下。根據《外交家》報導，南韓 65 歲以上長者的相對貧窮率趨近40%，位居 OECD 成員國榜首。這並非單純的銀髮族激增，而是福利體系將長者置於「結構性暴露」風險中的必然結果。

南韓老年貧窮率 2026：福利制度的結構性缺失

2023年數據顯示，南韓總人口貧窮率穩定維持在15%左右，與其他先進經濟體相當。然而，一旦進入老年，貧窮率便大幅攀升。這種脫節顯示南韓的社會安全網在人們退出勞動力市場後，所得重分配的能力明顯大幅下降。

核心問題在於國民年金制度。該制度於1988年啟動，但其重分配深度有限。目前僅有約40%的高齡人口領取國民年金，且平均給付金額遠低於基本生活支出。對於許多人來說，年金僅是聊勝於無的補貼，而非經濟保障的基石。

累積性劣勢：勞動市場格差的延續

現行的制度設計與正式僱用年資緊密掛鉤，導致職業生涯曾中斷的女性、非典型勞動者及自營作業者，在年老後缺乏足夠保障。年金系統不但未能修正勞動市場造成的格差，反而將這種「累積性劣勢」帶入晚年，使退休成為經濟動盪的開始。