英國首次對加密交易所動用銀行制裁武器

英國制裁HTX（Huobi）等18個實體，首次將銀行型制裁工具「規則17A」應用於加密貨幣交易所，目標是切斷俄羅斯透過A7網路移動的逾**900億美元**戰爭資金。

一個名不見經傳的支付網路，去年悄悄流轉了超過900億美元。英國政府在2026年5月26日宣布，這條資金管道的名字叫「A7」，而切斷它的方式，是一項從未對加密交易所使用過的制裁工具。

制裁了誰，為什麼

英國外交、聯邦及發展事務部（FCDO）宣布對18個實體與個人實施制裁，理由是協助俄羅斯規避西方限制、為烏克蘭戰爭提供資金。制裁名單中最引人注目的，是HTX（前身為Huobi）的運營公司Huobi Global S.A.。根據區塊鏈分析公司Elliptic的數據，HTX去年交易量約達3.3兆美元，被懷疑為俄羅斯A7支付網路及此前已受制裁的俄系交易所Garantex（今年改名Grinex後，遭1,300萬美元規模的「國家支持」駭客攻擊而停止運營）提供服務。

名單中還包括Rapira Group LLC、Aifory LLC、Arvix LLC、Bitpapa IC FZC LLC，以及一家吉爾吉斯關聯企業——發行USDKG黃金支持穩定幣的「Open Joint Stock Company 'Virtual Asset Issuer'」。被點名的個人包括Sergey Mendeleev、Igor Gorin、Irina Akopyan，以及以色列籍的Liran Cohen。

「規則17A」——一把新鑰匙開了舊鎖

此次制裁的核心突破在於法律工具的轉用。英國將原本針對受制裁銀行的「俄羅斯制裁規則17A（Regulation 17A）」，首次適用於加密貨幣交易所。這意味著英國金融機構與加密資產服務提供者，不得與被指定實體維持代理行關係或處理相關付款，並可能被要求凍結資金、追蹤區塊鏈交易。

Elliptic特別指出一個技術細節：合規要求可能延伸至「多跳追蹤（multi-hop tracing）」——即便制裁對象只是出現在交易鏈的中間某個環節，而非直接對手方，相關機構仍需負責追蹤。這對交易所的合規系統提出了遠比以往更高的要求。制裁即日生效。

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對華人世界意味著什麼

HTX的前身Huobi曾是華人加密貨幣社群最熟悉的交易所之一，其用戶群在東南亞、香港及台灣仍有相當規模。此次被英國列入制裁名單，直接影響的是HTX與英國金融體系的連結，但間接衝擊可能更廣：使用HTX的用戶若資金流向被追蹤，可能面臨帳戶審查風險；與HTX有業務往來的機構，也需重新評估合規暴露。

從更宏觀的角度看，這次制裁折射出一個正在成形的趨勢：西方監管機構正試圖將傳統金融制裁的邏輯移植到去中心化的數位資產市場。這對亞洲的加密貨幣生態系統——無論是新加坡的持牌交易所、香港的虛擬資產監管框架，還是台灣正在推進的加密立法——都構成參考壓力。

值得注意的是，中國大陸早在2021年已全面禁止加密貨幣交易，因此此次制裁對境內市場的直接影響有限。但對於活躍在境外的華人加密投資者與機構而言，英國模式若被歐盟、美國乃至亞洲監管機構跟進，意味著「合規邊界」將持續收窄。

各方如何解讀

英國政府將此定位為對抗俄羅斯「非法金融基礎設施」的重要一步，A7網路被指協助處理俄羅斯石油銷售收益並支援軍事採購。加密貨幣業界則面臨兩難：若嚴格執行多跳追蹤，合規成本將大幅上升；若執行不力，則面臨監管處罰。投資者需要意識到，持有資產的交易所若與制裁對象存在間接關聯，其資產可能面臨凍結風險——這是加密市場過去較少被迫正視的系統性風險。

Elliptic明確表示，其他監管機構正在密切觀察英國如何將傳統金融制裁規則應用於數位資產市場。歐盟MiCA框架、美國財政部OFAC，以及各亞洲監管機構的下一步動作，將決定這套模式能否成為全球標準。