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白宮發布的加薩和平評議會架構圖與中東地圖
PoliticsAI分析

川普正式啟動「加薩和平評議會」:2026年加薩治理的商業轉型

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2026年1月,川普揭曉「加薩和平評議會」治理計畫。由美方高官與億萬富豪主導,將加薩視為企業重組。這項商業託管模式雖帶來重建希望,卻也引發巴勒斯坦主權缺失與以色列戰術反彈的爭議。

加薩的未來,將由一場跨國「董事會」來決定。美國總統川普2026年1月17日正式公開「加薩和平評議會(Board of Peace)」的治理架構。這項計畫標榜以經濟重建推動和平,卻因其富豪雲集的決策核心與排除在地政治力量的設計,被專家形容為一場對加薩的「商業託管」。

2026年加薩和平評議會:權力的三層金字塔

根據白宮聲明,這套體系呈現明確的等級制度。金字塔頂端是「創始執行委員會」,由川普親自擔任主席並握有否決權。結構成員堪稱「重量級」:包含國務卿馬可·魯比歐、前白宮顧問賈德·庫許納,以及私募巨頭阿波羅全球管理公司創辦人馬克·羅文。這群人不僅掌握發展願景,更死守財務命脈。

中層結構則是負責區域協調的「加薩執行理事会」。除了美國特使威特考夫外,還納入土耳其外長費丹及卡達、埃及等國官員。值得注意的是,該行政體系要求各國捐款至少10億美元以換取永久會員身分,體現了「付費參與」的商業邏輯。

基層治理與以色列的戰術反彈

位於最底層的「加薩行政國家委員會(NCAG)」是唯一的巴勒斯坦成分。由阿里·沙阿斯帶領12位技術官僚負責公共服務。然而,分析人士阿菲法警告,巴勒斯坦人在此架構下被「降級為市政員工」,對土地的政治未來毫無發言權。

此計畫雖由美方強力主導,卻引發以色列政府不滿。尼坦雅胡辦公室表示該計畫「未與以色列協調」,特別反對土耳其介入。然而,專家認為這僅是「戲劇性的戰術抗議」,因為該計畫本質上是將管理負擔外包給國際捐助者,而以色列依然能掌握實質的安全控制。

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