中等強國低估了全球秩序重組的真實代價 | 经济

美國主導的國際秩序正在瓦解，台灣、韓國、澳洲等中等強國面臨的挑戰遠比想像中嚴峻。多極化時代下的生存策略分析。

當美國霸權開始鬆動，誰會是最大的輸家？答案可能不是中國，而是那些長期依賴美式國際秩序的中等強國。

根據金融時報最新分析，過去70年來享受「搭便車」紅利的中等強國，正面臨一個殘酷現實：重新洗牌的全球秩序將要求它們支付遠超預期的「入場費」。

免費午餐的終結

二戰後建立的國際體系，讓中等強國能以相對低廉的成本獲得安全保障與經濟發展。透過NATO、美日安保等軍事聯盟，這些國家得以將國防開支控制在GDP的1-2%，把資源集中投入經濟建設。

同時，WTO、IMF等多邊機構提供的規則框架，讓中小型經濟體能在大國博弈中找到生存空間。台灣的半導體產業、韓國的電子製造業，都是在這套體系下崛起的典型案例。

然而，美中競爭的白熱化正在打破這種平衡。川普政府要求盟友承擔更多防務成本，拜登政府延續了這一政策。韓國的駐韓美軍費用分攤已從每年8.7億美元增至10.4億美元，增幅達20%。

多極化世界表面上為中等強國提供了更多選擇，但實際上卻帶來更複雜的戰略困境。

以台灣為例，面對美國的技術封鎖與中國大陸的經濟磁吸效應，台積電必須在兩個市場間謹慎平衡。公司不得不投資400億美元在美國建廠，同時又無法完全放棄大陸市場的20%營收占比。

澳洲的經驗更加戲劇性。該國因批評中國大陸的新疆政策和要求調查新冠病毒起源，遭到經濟報復，葡萄酒、煤炭等出口商品被課徵懲罰性關稅，損失超過200億澳元。但AUKUS協議的簽署又讓澳洲與美國綁得更緊，未來30年需投入3680億澳元採購核潛艇。

在新的國際格局下，中等強國必須為「戰略自主」付出真金白銀。

軍事層面，過去依賴美國保護傘的國家開始大幅增加國防預算。日本計劃在5年內將防務開支翻倍至GDP的2%，韓國也宣布300兆韓元的國防現代化計劃。這些資金原本可用於基礎建設或社會福利。

經濟層面，供應鏈「去風險化」成為新常態。台灣推動「新南向政策」，試圖減少對大陸市場的依賴，但東南亞市場的開拓成本遠高於既有的兩岸經貿往來。韓國的「K-半導體帶」計劃預計投資450兆韓元，目標是在本土建立完整的晶片產業鏈。

科技層面，中等強國發現自己被迫在美中兩套技術標準間做選擇。5G網路、人工智慧、量子計算等關鍵技術領域，「技術主權」的追求意味著巨額研發投入和人才競爭。

對華人社會而言，全球秩序重組帶來額外的複雜性。台海兩岸在政治對立中仍保持密切經貸關係，新加坡作為華人為主的城市國家需要在大國博弈中保持平衡，香港則在「一國兩制」框架下尋找國際金融中心的新定位。

這些地區的共同挑戰是：如何在保持華人文化認同的同時，適應西方主導向多極化轉變的國際秩序？答案可能不在於選擇某一個陣營，而是建構更靈活的「多重對沖」策略。