約旦的生存危機:以色列「替代家園」計劃從理論變現實
以色列內閣批准將西岸土地註冊為國有土地,約旦視為對其生存的直接威脅,準備軍事對抗。這場危機如何重塑中東地緣政治?
幾十年來,「替代家園」這個概念——讓約旦成為巴勒斯坦國——在安曼的外交圈中被視為遙遠的噩夢或陰謀論。如今,在極右翼以色列政府的陰影下,這個噩夢正在變成現實。
週日,以色列內閣批准將被佔領西岸的大片土地註冊為司法部管轄的「國有土地」。以色列財政部長斯莫特里奇稱此舉為「定居點革命」,實際上繞過了自1967年以來管理被佔領土的軍事管理,將其視為以色列主權領土。
對約旦而言,這種官僚式的吞併是現狀死亡的最終信號。隨著以色列軍方的「鐵牆」行動粉碎了傑寧和圖爾卡雷姆的難民營,約旦的政治和軍事機構不再問強制轉移是否會到來,而是如何阻止它。
「無聲轉移」的恐懼
約旦前副總理馬姆杜·阿巴迪告訴半島電視台:「轉移不再是威脅,而是正在執行。我們正在看到實際應用……替代家園正在到來;在西岸之後,敵人將轉向東岸,轉向約旦。」
安曼的恐懼不僅僅是軍事入侵,而是「軟轉移」——讓西岸的生活變得無法忍受,迫使人們逐漸向約旦遷移。週日將土地註冊權轉移給以色列司法部的決定,在約旦看來是這一過程中的關鍵步驟。
通過抹去保護巴勒斯坦人財產權長達一個世紀的約旦和鄂圖曼土地登記冊,以色列正在為大規模定居點擴張清除法律障礙。阿巴迪指出了以色列軍事命名中象徵性但危險的轉變:「以色列軍隊中有一個新旅,名為基列旅。基列是什麼?基列是首都安曼附近的山區。這意味著以色列人正在推進他們從尼羅河到幼發拉底河的戰略實踐。」
軍事選項浮出水面
隨著外交途徑縮小,問題轉向約旦的軍事選項。約旦河谷——分隔兩岸的狹長肥沃土地——現在是約旦戰略家所說的「生存防禦」前線。
退役少將馬蒙·阿布·諾瓦爾警告說,以色列的行動等於對王國的「不宣而戰」。他建議,如果流離失所的壓力持續,約旦必須準備採取激烈措施。「約旦可以宣佈約旦河谷為封閉軍事區以防止流離失所,」他說。「這可能導致衝突並點燃該地區。」
儘管承認軍事能力的差距,他駁斥了以色列可以輕易佔領約旦的想法,理由是王國獨特的社會結構。「約旦內陸的部落和氏族……這是第二支軍隊,」阿布·諾瓦爾說。「每個村莊和每個省都將是約旦的防線……以色列在這場對抗中不會成功。」
然而,他警告情況不穩定。隨著西岸可能爆發宗教衝突,如果越過紅線,他警告會發生「地區地震」。
美國保證的崩潰
加劇約旦焦慮的是對其最老盟友美國的深深被遺棄感。幾十年來,「約旦選項」——哈希姆王國的穩定——是美國政策的基石。
但阿爾庫德斯政治研究中心主任奧拉伊布·蘭塔維認為,這種「戰略賭注」已經崩潰。「對華盛頓的賭注……已經搖搖欲墜,如果不是崩潰的話,」他說。他指出,從川普總統第一個任期開始的「範式轉變」,華盛頓將其地區錨點從安曼和開羅轉移到海灣首都,「被金錢和投資的光芒所迷惑」。
蘭塔維指出,即使在拜登政府期間,以及現在川普的回歸,美國已經表現出願意為了以色列而犧牲約旦利益。「當面臨考驗時——在兩個盟友之間選擇——華盛頓將毫不猶豫地選擇以色列,」他說。
外交重新洗牌的呼聲
面對這種孤立,安曼的聲音呼籲徹底改革約旦的聯盟。王國傳統上與拉馬拉的巴勒斯坦權力機構保持冷淡和平,同時迴避哈馬斯和其他抵抗派別,蘭塔維認為這是一個戰略錯誤。
「約旦在外交上搬起石頭砸自己的腳,」他解釋說,堅持與拉馬拉被削弱的巴勒斯坦權力機構保持排他性關係。他將約旦的立場與卡達、埃及和土耳其進行對比,這些國家與哈馬斯保持聯繫,因此保持了影響力。
為最壞情況做準備
精英們的共識是,「外交警告」的時代已經結束。安曼的語言已轉向動員和生存。
二月初,王國正式恢復了被稱為「旗幟服務」的義務兵役制,結束了35年的中斷。約旦武裝部隊表示,此舉旨在「發展作戰能力,跟上現代戰爭方法」,應對複雜的地區條件。
阿巴迪更進一步,呼籲全民徵兵以確保完全準備就緒。「我們要求國家實行義務徵兵;約旦的每個人都必須能夠持武器,」他說。他還敦促文化動員:「我們必須至少教我們的孩子希伯來語,因為了解一個民族語言的人能夠免受他們的邪惡。」
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